N° Expediente: 5248/17


Clase de Expediente: Concejo Deliberante

Título / Síntesis: Proyecto de Ordenanza sobre reglamentación de viviendas de alquiler temporario turístico

Autor Dep. Ejecutivo

Fecha de Ingreso: 2017-10-02

Estado del Expediente: Aprobado en Sesión

Lincoln, 27 de septiembre de 2017


Sra. Presidente


Concejo Deliberante de Lincoln


Prof. Patricia Galinelli


 


 


                                       Tengo el agrado de dirigirme a la Sra. Presidente, y por su digno intermedio a todos los integrantes de este Concejo, a efectos de remitir para su aprobación el presente Proyecto de Ordenanza; el cual trata sobre Reglamentación de Viviendas de Alquiler Temporario Turístico.


 


                                        Sin otro particular, saludo a la Sra. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo deliberante, con la consideración más distinguida.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


FUNDAMENTOS 


Considerando que actualmente existe en la Dirección de Turismo un registro de inmuebles de alquiler temporario, pero se requiere regular y clasificar el tipo de vivienda para establecer estándares de calidad que evitaran "engaños" a los turistas o visitantes de nuestra Ciudad.


Siendo necesario, además, que los establecimientos se clasifiquen por categorías a fin de generar una sana competencia y una oferta transparente a nuestros visitantes para que los mismos no sean defraudados con la oferta actual y la nueva por instalar.


Considerar que no existe en la localidad de Lincoln, normativa alguna que regule la actividad, clasificación y funcionamiento de unidades habitacionales de alquiler temporario con fines turísticos y que es necesario diversificar y ampliar la oferta de servicios turísticos de la localidad.


Teniendo en cuenta que la prestación de calidad de estos establecimientos asegura en parte la satisfacción del visitante respecto a los servicios turísticos que este municipio brinda.


 


A mérito de las consideraciones vertidas, es que se solicita de este Honorable Cuerpo la pronta sanción de este proyecto de Ordenanza.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


PROYECTO DE ORDENANZA   


  


Artículo 1º: La presente Ordenanza regirá las características y requisitos para la Reglamentación de Viviendas de Alquiler Temporario Turístico, dentro del Partido de Lincoln.


Las  Vivienda de Alquiler Temporario Turístico serán aquellas unidades de viviendas amuebladas de alquiler temporario turístico que se destinen al servicio de alojamiento, por un período no menor a una pernoctación y no mayor a 15 días, siendo éstas casas, departamentos, cabañas, monoambientes y/o complejos habitacionales. El prestador de servicios podrá poseer hasta tres (3) Viviendas de Alquiler Temporario Turístico.-


 


Artículo 2º: Son requisitos mínimos y permanentes para la habilitación de las Unidades Habitacionales de Alquiler Temporario los siguientes ítems:


a)    Cada Vivienda de Alquiler Temporario Turístico deberá contar con medidas de seguridad contra incendios, como mínimo un (1) extintor. Luego de vencido el mismo, cuenta con un periodo de 15 días para presentar en el Organismo de contralor la oblea de renovación, caso contrario será dado de baja del sistema de manera automática.


b)   Cada Vivienda de Alquiler Temporario Turístico contará con protección eléctrica constituida por interruptor termo magnético y disyuntor diferencial de capacidad acorde a la carga prevista, y la instalación deberá ser aprobada por un electricista matriculado. Asimismo, la instalación de gas debe ser aprobada por un gasista matriculado.


c)    Cada Vivienda de Alquiler Temporario Turístico deberá contar con un botiquín de primeros auxilios.-


 


Artículo 3º: La Dirección de Turismo efectuará una inspección de Categorización al inmueble inscripto. En la misma se confeccionará la planilla de puntaje donde se dejará constancia de la categoría que le correspondiere según los siguientes criterios:


 


 














































































ELEMENTO



PUNTAJE



Sin TV



0



TV sin cable



1



TV con cable / satelital



2



TV con cable + DVD



3



 



 



Conexión a Internet terrestre



2



WI FI



3



Alarma monitoreada



4



 



 



Equipo musical



2



Equipo musical c/ CD ó Mp3



3



 



 



Sin calefacción / caloventor / estufa de cuarzo



0



Calefacción adecuada - aire acondicionado frio/calor



1



Calefacción adecuada - calefactor tiro balanceado



2



Calefacción adecuada - hogar o salamandra



2



Calefacción adecuada - calefactor y hogar o salamandra



3



 






























































































































































































Sin Medios de circulación de aire forzado



0



Medios de circulación de aire forzado - Ventilador



1



Medios de circulación de aire forzado - Aire acondicionado



3



 



 



Perchero / Portarrollos / Jabonera



1



 



 



Baño con ducha con zócalo



1



Baño con ducha provisto de mampara o cortina



2



Baño con bañera



3



Baño con jacuzzi o hidromasaje



4



 



 



Sin estacionamiento



0



Estacionamiento con sombra por medio natural y/o artificial



1



Estacionamiento cerrado y techado natural y/o artificial



2



Estacionamiento cerrado y techado de concreto



3



 



 



Patio compartido con menos de 10 mts2



1



Patio compartido con más de 10 mts2



2



Patio sin compartir con menos de 10 mts2



3



Patio sin compartir con más de 10 mts2



4



 



 



Sin parrilla



0



Parrilla compartida



1



Parrilla individual



2



Parilla con sillones y mesa de jardín



3



 



 



Separación funcional cocina - comedor



1



Heladera con congelador



1



Heladera con frezzer



2



Microondas



2



Extractor de aire



2



 



 



Sin sillones



0



Con sillones dos o tres cuerpos



1



Con sillones más de tres cuerpos más al menos un sillón individual



3



 



 



Ropa blanca de cama



2



Ropa blanca de baño



2



Servicio de Mucama



3



 



 



Instalaciones especiales para personas con capacidades diferentes



4



 



 



Sin lavarropas



0



Con lavarropas semi automático



1



Secarropas



1



Con lavarropas automático



2



 


 


 


















Sin pileta de natación



0



Con piscina desmontable



2



Con piscina de concreto



4



 


Asimismo se evaluará el estado de mantenimiento, a través de una calificación cuantitativa, de los siguientes elementos:


-Pisos


-Paredes


-Cortinado


-Pintura


-Aberturas


-Mueblería


-Equipamiento 


 


Modo de evaluación: 1 o 2 Malo - 3, 4 y 5 Regular - 6, 7 y 8 Bueno - 9 y 10 Muy Bueno   


 


Al tener los totales de cada uno de los ítems, se obtendrá un total de la suma de ellos y el resultado será el número que defina a que categoría pertenece el inmueble, cuadrándolo dentro de una de las siguientes:


 


Categoría Simple (0 - 39)


Categoría Estándar (40 - 54)


Categoría Superior (55 - 74)


Categoría Excelente (superior a 75)


 


Se deberá entregar una copia de la misma al propietario.-


  


Artículo 6º: Dispóngase la creación del "Registro Único Municipal de Viviendas de Alquiler Temporario Turístico" en el que se inscribirán en forma gratuita viviendas para alquiler temporario turístico.-


 


Artículo 7º: Dicho registro será llevado por la Dirección de Turismo Municipal y estará a disposición de quien lo solicite en las oficinas de la misma, página web, etc., consignándose todos los datos de interés de las Viviendas de Alquiler.-


Las oficinas de Turismo municipales no podrán brindar información, ni promocionar de forma directa e indirecta a través de todos sus medios, sobre ninguna vivienda que no esté incluida en el Registro.-


 


Artículo 8º: La Dirección de Turismo será el órgano de contralor para el cumplimiento de la normativa y para las inspecciones, de carácter anual, de constatación de estado y uso de las instalaciones, así como de la calidad de los servicios brindados por las Viviendas de Alquiler.-


 


Artículo 9º: Se establecerá un número, por orden de inscripción, a cada Vivienda de Alquiler que la identificará ante cualquier trámite, el que será correlativo a partir del 001.-


 


Artículo 10º: Las actividades de categorización se realizarán durante todo el año. Aquellos interesados en figurar en el Registro de Viviendas de Alquiler Turístico para la siguiente temporada estival, deberán inscribirse para solicitar la inspección de categorización, hasta el 30 de septiembre y para la temporada invernal, hasta el 31 de marzo.-


 


Artículo 11°: Todo inmueble que cuente con un solo ambiente además del cuarto de baño, será calificado como "Monoambiente" y se regirá con los mismos requisitos de las demás Viviendas de Alquiler, no pudiendo superar las tres (3) plazas. Asimismo, los llamados "Loft", no podrán superar las cuatro (4) plazas.-


  


Artículo 12º: Las Viviendas de Alquiler Turístico Temporario deberán exhibir en la entrada principal, en un lugar perfectamente visible, la leyenda: "Viviendas de Alquiler Temporario Turístico - Categoría (la asignada), según Ordenanza Municipal (número de la correspondiente a la presente normativa), el número de orden correspondiente a la unidad, la leyenda "Libro de reclamos y sugerencias a disposición en las Oficinas de Turismo - o a través del correo electrónico del organismo de contralor" y los teléfonos útiles correspondientes a: Bomberos, Hospital, Policía, Defensa Civil y Dirección de Turismo".-


 


Articulo 13º: los propietarios deberán informar la suspensión de la actividad con una antelación de quince (15) días. La Dirección de Turismo dará de baja provisoriamente la vivienda, sin perder su número de inscripción/categorización.-


 


Artículo14º: Los cambios de categoría a una de nivel superior podrán otorgarse dos veces al año, a solicitud del titular, previa verificación por parte del órgano de contralor del cumplimiento de la totalidad de los requisitos exigidos por esta normativa, para la categoría que se pretende habilitar.


Los descensos de Categoría podrán producirse, mediando causa fundada y previa constatación de la falta o modificación de alguna de las condiciones prescriptas en la presente, por recomendación del órgano de contralor.-


 


Artículo 15º: La Dirección de Turismo tendrá la facultad de realizar inspecciones diarias o periódicas ante denuncias efectuadas, a fin de hacer cumplir la presente reglamentación. Toda situación no contemplada queda a consideración del organismo de aplicación y sujeto a decisión del mismo.-


  


Artículo 16º: El incumplimiento de algún requisito de la presente Ordenanza, será sancionado de la siguiente manera por parte de la Dirección de Turismo:


1º infracción: apercibimiento con plazo de 15 días para regularizar la situación. De tratarse de algún requisito que demore un plazo más amplio quedará a consideración del organismo contralor.


2º infracción: se dará suspensión dentro del sistema de Viviendas de Alquiler Turístico Temporario por el plazo de 6 (seis) meses.


3º infracción: baja del sistema de Viviendas de Alquiler Turístico Temporario en forma definitiva.-


 


Artículo 17º: El Organismo de Aplicación, ejercerá las funciones de inspección y contralor de los establecimientos reglados por la presente Ordenanza, las  que  serán  ejercidas  a través de los Departamentos correspondientes pudiendo, en caso necesario, requerir la colaboración de la policía de la zona. Cumplida la inspección se procederá a labrar acta consignando  lo constatado en forma sumaria, la que será firmada por el inspector actuante y el titular, administrador o persona a cuyo cargo se encuentre el establecimiento en el momento de la inspección. El duplicado será entregado al titular del establecimiento o persona  que se encuentre a cargo.-


 


Artículo 18º: En caso de constatarse deficiencias o infracciones se procederá en el mismo acto de la inspección a citar y emplazar al titular del establecimiento para que dentro del término de cinco (5) días hábiles formule descargo y ofrezca pruebas, dejándose constancia de ello en el acta labrada.-


 


Artículo 19º: Las oficinas de Turismo municipales deberán tener siempre disponible para consulta de los turistas:


a)    El registro con las categorías de cada vivienda.


b)   Libro de Sugerencias y Reclamos foliado e intervenido por el órgano de contralor.


 


Artículo 20°: Ante reclamos recibidos por parte del organismo de contralor se instará al prestador de servicio a responder por escrito el mismo y  de corresponder, mejorar las condiciones reclamadas. En caso de reincidencia o los reclamos son graves en cuanto a normas de convivencia y paz social, la Dirección de Turismo podrá dar de baja del registro de viviendas categorizadas de manera permanente a dicho prestador de servicio.-


 


Artículo 21º: Sancionada la presente Ordenanza, la Dirección de Turismo, podrá publicar y difundir el Registro de Viviendas de Alquiler Temporario Turístico, por los medios que disponga, como en las guías de alojamiento, página web oficial, folletos, oficinas de informes turísticos del distrito, ferias provinciales o nacionales, a efecto de asegurar a los inscriptos que su oferta y la calidad de la misma lleguen a los turistas.-


 


Artículo 22°: Derógase toda otra norma que se oponga a la presente.-


 


Artículo 23º: De forma.-


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 



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