Acta de Sesión


Acta Asamblea de Grandes Contribuyentes del 10-06-2013

ACTA Nº 12.- SESION DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES DEL DIA 10 DE JUNIO DE 2013.- En la ciudad de Lincoln, Provincia de Buenos Aires, a los seis días del mes de Mayo del año dos mil trece y con la presencia de los Concejales Barbán, José Luis; Bozzone, Claudio; De Francesco, Rubén; Díaz, Adolfo; Galinelli, Patricia; Giaccone, Gastón; Giorgi, Diana; Lombardo, Miguel; Porta, Raúl; Ramos, Diego; Serenal, Salvador; Speroni Mariela; Spirolazzi, Norma; Zanni, Néstor; Zuccari, Vanesa; y los Mayores Contribuyentes Agustinelli, Fernando; Caviglia, Nilda; Cordero, Guillermo; Fernández, Gustavo; Fernández, Wálter; Hernández, Pablo; Hiriart Urruti, Susana; Lacoste, Alicia; Lopepe, María Leonor; Menna, Valeria; Pisano, Antonio; Postiglione, Atilio; Rocha, Nélida; Sabatini, Nora; Staffieri, Miguel, ausentes sin aviso Bihurriet, Héctor, y con la Presidencia de la Concejal Oscar Chévez, quien constatando la existencia del quórum legal y siendo las veinte horas y treinta y cinco minutos da por iniciada la Sesión de Concejales y Mayores Contribuyentes del día de la fecha.- Por Secretaria se procede a dar lectura a la Ordenanza Preparatoria 01/13.- ORDENANZA PREPARATORIA Nº 1/13: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA PREPARATORIA Nº 1/13: CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES.- ARTICULO 1º: Inc. a).- La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación y control de Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores, y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios) que sean utilizadas para la transmisión o transporte de cualquier tipo de servicio, sea éste de telefonía celular, radios AM y FM, enlaces de radiotaxi, servicios de radioaficionados, televisión, sistemas complementarios de radiodifusión, transporte de voz y datos con conexión punto a punto o punto multipunto utilizado por empresas o personas físicas (redes privadas), y distribución y transporte de energía (de alta o media tensión y por distribución troncal, tanto transportista independientes como empresas concesionarias o grandes usuarios que utilicen Estructuras Soporte propias conforme la ley 24.065 y decreto reglamentario), entre otros, en todo el ámbito del Partido de Lincoln.- Inc. b).- Se deja establecido que la competencia indelegable del Estado Municipal es sobre la obra civil, y es concurrente con la Provincia y la Nación en las cuestiones ambientales que pueda generar la Estructura y/o el servicio.- ARTICULO 2º: Se determina que la competencia municipal sobre el fenómeno a regular importa todo aquello que haga al uso del suelo, alturas máximas según zona, retiros a los linderos y línea municipal, minimización de impacto visual-urbanístico y control y seguridad edilicia de las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios.- Se determina una competencia concurrente con la Nación y la Provincia de Bs As, la que se efectivizará a través de los convenios que puedan celebrarse sobre el particular en materia de evaluación de radiaciones no ionizantes que emiten las instalaciones radioeléctricas y sus antenas, o los campos electromagnéticos producidos por los cables que transportan energía eléctrica de media o alta tensión, siempre con el objetivo de mejorar la calidad de vida integral de los vecinos, en beneficio del servicio y del Medio Ambiente.- ARTICULO 3º: Será Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza, la Secretaría de Servicios Públicos, conjuntamente, de manera recíproca y complementaria, con Conducción Superior, que la ejercerá por si o a través de área de competencia que el Departamento Ejecutivo determine; pudiendo, cualquiera de los ámbitos de competencia, actuar de manera unilateral, ante la demora del otro, en la toma de decisiones que hagan a la ejecución y aplicación de la presente.- ARTICULO 4º: Créase el REGISTRO DE ESTRUCTURAS SOPORTE Y SUS EQUIPOS Y ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS (RES), que estará a cargo de la Autoridad de aplicación.- En dicho Registro deberán inscribirse, en un plazo de 60 días corridos contados desde la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, los propietarios y/o usufructuarios de Estructuras Soporte, instaladas dentro del ámbito territorial definido el art. 1ro., debiendo exhibir y presentar, con carácter de declaración jurada: 1).- el detalle da cantidad de Estructuras Soporte y ubicación de los predios donde se encuentren instaladas; 2).- Homologación, por parte de la Autoridad Regulatoria Nacional, de los equipos y elementos instalados; 3).- el plan estimado de despliegue o crecimiento de infraestructura de red; 4) la licencia o concesión para operar el servicio que preste; 5).- fotocopia de CUIT; 6).- domicilio legal y el constituido en el ejido municipal; 7).- persona de contacto, responsable técnico de la obra (teléfono y correo electrónico); 8).- la documentación jurídica y societaria correspondiente y poder del firmante de los escritos a presentar ante la Autoridad de Aplicación y/o cualquier otro organismo municipal.- Todo ello, sin perjuicio de iniciar y/o completar el expediente de obra correspondiente previsto en al art. 9 y ss.- La Autoridad de Aplicación estará facultada para solicitar información a los organismos de control de los servicios prestados en el Municipio (CNC, ENRE, Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, etc).- ARTICULO 5º: El RES llevará un registro actualizado de todas las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios instalados en el territorio de la Ciudad cabecera y el Partido de Lincoln, debiendo constar en el mismo: su ubicación, autorización o licencia, organismo concedente, empresa propietaria y/o responsable prestador, nivel de emisión de cada una (estudio de Medición de Radiaciones no ionizantes), Estudio de Impacto Ambiental, informe sobre el estado de mantenimiento, el que deberá presentarse entre el mes de enero a marzo de cada año calendario, seguro de responsabilidad civil vigente y compromiso de desmonte.- ARTICULO 6º: Vencido el plazo de 60 días fijado en el art. 4to. aquellas instalaciones cuyos propietarios o usufructuarios no se encuentren inscriptos en el RES, se les aplicará una multa de $ 200 a $ 1.000 diarios, con la posibilidad de ordenar la accesoria de desmantelamiento de las Estructuras Soporte, y eventual retiro de sus Equipo y Elementos Complementarios, a cuenta y orden de su propietario o usufructuario.- ARTICULO 7º: Con toda la información detallada en el art. 5º, la Autoridad de Aplicación confeccionará un MAPA DE ESTRUCTURAS SOPORTE en un plazo que no exceda de 120 días corridos, contados desde el vencimiento del plazo establecido en el art. 6.- Dicho MAPA DE ESTRUCTURAS SOPORTE podrá ser publicado en el sitio de Internet del Municipio, el que se actualizará en forma permanente y contendrá un link para que los vecinos puedan radicar sus consultas.- Asimismo, la autoridad de aplicación también contará con documentación física a la que podrá acceder cualquier persona interesada.-ARTICULO 8º: Toda persona física o jurídica, pública o privada, inscripta en el RES deberá dar cumplimiento a todas las normas y reglas del arte constructivas para este tipo de instalaciones, debiendo asumir el compromiso respecto a las leyes que regulan el Medio Ambiente y la actividad que preste, de cualquier ámbito jurisdiccional, que resulten aplicables.- ARTICULO 9º: Expediente de Obra y tramitación administrativa: Inc.1).- El propietario o usufructuario presentará la solicitud de instalación con la documentación que se detalla en el artículo 12 y concordantes.- La Autoridad de Aplicación otorgará, una vez intervenido todas las áreas municipales y/o provinciales que correspondan, la autorización para la instalación de Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios.- La Autoridad de Aplicación se reserva la facultad de solicitar al solicitante la instalación de las Estructuras Soporte sobre edificación existente, o coubicar o compartir espacios en Estructuras Soporte ya aprobadas y de propiedad de otro Operador.- Asimismo, podrá exigir al que presta el servicio por cable o vínculo físico y no utiliza el espectro radioeléctrico, que soterre su red, en beneficio de la ciudad y de los vecinos, evitando el afeamiento urbanístico.- Aquellas Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios que a la fecha de la promulgación de esta ordenanza no cuenten con la autorización municipal correspondiente, contarán con un plazo de 60 días, a partir de la vigencia de la presente, para iniciar los trámites de regularización, presentando la totalidad de la documentación enumerada en el art. 12.- La Autoridad de Aplicación podrá requerir a los Solicitantes de Estructuras Soporte ya instaladas, sin autorización municipal previa, un sondeo o ensayo no destructivo de las mismas, además del plano conforme a obra, firmado por profesional matriculado y visado por el Colegio de Ingenieros o Arquitectos, con jurisdicción en el Municipio.- Inc.2).- Aquellos Propietarios o Usufructurarios de Estructuras Soporte que se inscriban en el RES e inicien el expediente administrativo de obra correspondiente, presentando la documentación enumerada en el art. 12 de la presente, se los eximirá de cualquier sanción administrativa que pudiera corresponder por haber instalado una obra civil sin autorización municipal.- Este plazo sólo podrá ser prorrogado por única vez mediante resolución fundada de la Autoridad de Aplicación.- ARTICULO 10º: El Uso Conforme Comunal y final de obra para el emplazamiento de !as Estructuras Soporte se otorgará siempre que se realice un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de acuerdo con los lineamientos de las leyes y reglamentaciones que resulten aplicables.- Asimismo, se prevé una coordinación y trabajo mancomunado entre las Operadoras/Concesionarias/Permisionarias o Licenciatarias y la municipalidad para armonizar la cláusula constitucional del Progreso y de trabajar y ejercer toda industria lícita (Arts. 75, Inc. 18 y 19, y 14, respectivamente, de la Constitución Nacional), los parámetros de calidad del servicio exigido por el Organismo Regulador (CNC/ENRE) con los intereses y objetivos urbanísticos y de bienestar de sus vecinos (minimizando impacto visual y exposición electromagnética), que también son usuarios de estos servicios. Para ello, las Operadoras deberán presentar además de lo requerido: su plan de expansión de red anual y todo equipamiento adicional que instalen en las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios ya aprobadas.- ARTICULO 11º: Será requisito indispensable la firma de un profesional matriculado responsable, con incumbencias para el Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto, Dirección, Construcción, memoria de cálculo o Verificación de estructuras existentes, plano de obra civil y/o electromecánico, puesta a tierra, etc. Así como también el visado por parte del Colegio profesional correspondiente.- ARTICULO 12º: La tramitación correspondiente para el Uso Conforme Comunal se gestionará ante la Autoridad de Aplicación, y será ella la responsable de remitir las actuaciones administrativas al área que corresponda.- Ella será quién centralizará la tramitación y será la responsable frente al interesado, respecto a los plazos administrativos internos de la Municipalidad y las resoluciones que se tomen sobre la Obra Civil. El procedimiento administrativo contará con las siguientes instancias: a).- FACTIBILIDAD DE USO, donde se requerirá: 1).- Nota de presentación del Propietario o Usufructuario de la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios.- 2).- Autorización del organismo competente hacia el titular de la licencia o Concesión del servicio de que se trate.- 3).- Nomenclatura catastral del terreno y plancheta catastral del predio solicitado.- 4).- Memoria descriptiva técnica, edificación, croquis de implantación.- 5).- Foto actual (en caso de Estructura existente) o Fotomontaje de la obra civil (Estructura a instalar).- 6).- Justificación técnica de la implantación de la Estructura Soporte en ese lugar, y sin perjuicio de la exigencia municipal prevista en el art. 19 de la presente Ordenanza, pudiéndose prever tipologías de Estructura Soporte o mimetizaciones puntuales, en función de la zona.- La vigencia de este certificado preliminar será de ciento veinte (120) días corridos, plazo dentro del cual deberá iniciarse las etapas siguientes, a saber: b).- AUTORIZACION DE OBRA, donde se requerirá: 1).- Título de Propiedad o contrato de locación del predio.- 2).- Memoria de cálculo de la Estructura Soporte.- 3).- Proyecto de la obra civil firmado por profesional con incumbencia en la materia, o plano de obra el cual deberá contener toda la documentación necesaria y exigida por las áreas municipales pertinentes.- 4).- Estudio de Impacto Ambiental (EIA) - Individual o de Red-, firmado por profesional con incumbencia en la materia, y visado por el Colegio profesional correspondiente.- 5).- Cálculo teórico de emisiones no ionizantes, acompañando copia del manual de los equipos de transmisión donde figure la potencia en la cual operan, de corresponder.- De tratarse de instalaciones pre-existentes sin autorización municipal, deberá acompañarse también un Estudio de Medición de Potencia.- 6).- Estudio de suelo o topográfico.- De ser instalada en edificios, estructuras pre-existentes o bases reductoras, el cálculo estructural y/o memoria de cálculo y/o planos de dicha estructura edilicia.- 7).- Autorización de Fuerza Aérea.- 8).- Presentación de la planilla de cómputo y presupuesto de obra.- 9).- Pago de derechos de Construcción.- 10).- Informe de libre deuda a nombre del Propietario o Usuario de la Estructura Portante y del predio donde se encuentra instalada.- El pago previo no será un requisito excluyente, pero deberá resolverse como será cancelado.- Se prevé la firma de un Convenio de facilidades de pago por parte del Contribuyente o responsable solidario.- 11).- Una póliza de seguro de responsabilidad civil.- 12).- Compromiso de desmonte una vez que el Propietario o Usuario dejara de utilizar la Estructura Soporte.- c).- FINAL DE OBRA, donde se requerirá: 1).- Plano final de obra firmado por profesional con incumbencia para la obra civil, electromecánica y complementaria, debidamente visado por el Colegio de Ingenieros con jurisdicción territorial en la Municipalidad.- 2).- Inspección ocular en el lugar de implantación de la Obra, momento en que se validará la documentación técnica presentada, con lo efectivamente instalado.- La Municipalidad se reserva el derecho a hacer las observaciones técnicas que correspondan.- 3).- Que el Propietario o Usufructuario coloque un cartel en la Estructura Soporte, consignando nombre de la empresa, número de expediente municipal y el nombre y teléfono de un responsable de la obra.- Esta exigencia se podría exceptuar para la red de transporte eléctrico (a excepción del símbolo de peligro eléctrico y voltaje), debiendo cumplimentar, no obstante, la información solicitada en el art. 4 de !a presente Ordenanza.- d).- Cumplidos los requisitos establecidos en los puntos precedentes, el Municipio otorgará el Uso Conforme dentro de un plazo no mayor a sesenta (60) días corridos de presentada toda la documentación por parte del Propietario o Usufructuario, transcurrido los cuales se considerará que no hay observaciones que formular (salvo algún cambio significativo en las circunstancias), y se tendrá por otorgado en forma ficta, sin más trámite.- ARTICULO 13º: Cualquier modificación y/o ampliación y/o compartición de la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios que no haya sido agregada al expediente de obra al momento del otorgamiento del Uso Conforme Comunal, deberá ser informado a la Autoridad de Aplicación mediante la presentación de la documentación pertinente a tal efecto, dentro de los 30 días hábiles de producida.- Si la modificación o cambio, producido por alguno de los mencionados en el art. 4 de la presente, implicara algún riesgo inminente o potencial para los vecinos y/o el medioambiente, deberá ser informado fehacientemente dentro de las 12 hrs. de ocurrido.- En caso de que dicho cambio fuera ocasionado por fuerzas naturales o por terceros por lo cuales no deban responder los antes mencionados, deberá ser informado fehacientemente dentro de las 24 hrs. de que alguno de los referidos responsables hubiere tomado conocimiento.- ARTICULO 14º: El Propietario o Usufructuario de la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios está obligado a conservar y mantener la misma en perfecto estado de conservación y mantenimiento, no sólo de la obra civil sino también del predio donde se encuentre instalada la Estructura Soporte (desmalezado, desratizado y limpieza en general).- Asimismo deberá proceder al desmantelamiento de ella cuando deje de cumplir su función, debiendo asumir los costos que devengan de dichas tareas. Por este motivo, deberá presentar un compromiso de desmonte y retiro de los materiales.- ARTICULO 15º: El Uso Conforme Comunal para el emplazamiento de las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios se mantendrá vigente por todo el tiempo que dure la autorización para la prestación del servicio, el contrato de locación sobre el predio, o que el Propietario o Usufructuario de la Instalación resolviera dejar de prestar el servicio o reubicar la Estructura, lo que ocurra primero.- Sin perjuicio de lo antedicho, la Municipalidad podrá ejercer su poder de policía edilicio y sancionatorio, dictando la caducidad o revocatoria del Conforme Comunal otorgado.- Todo ello dentro de un procedimiento administrativo donde se le otorgue al interesado el derecho de defensa, presentar pruebas y a ser oído, dictando una resolución debidamente fundada.- ARTICULO 16º: En cualquier caso el titular del inmueble/predio o locatario, comodatario, etc. donde se encuentra emplazada la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios deberá autorizar el libre acceso a personal acreditado por la Autoridad de Aplicación o quien ella designa para verificación y fiscalización, tanto previa como posterior a su instalación y puesta en funcionamiento, y durante toda la vida útil de la Estructura Soporte.- La traba o imposibilidad de ejercer el control sobre la Estructura Soporte, generará falta grave y será causal del inicio del procedimiento administrativo previsto en el art. 15.- ARTICULO 17º: La Autoridad de Aplicación podrá requerir, analizar, verificar o inspeccionar en cualquier momento el cumplimiento de los requisitos de la presente Ordenanza, quedando asimismo facultado para reglamentar la presente, en orden a darle mayor celeridad al procedimiento administrativo y efectividad en sus resoluciones y decisiones.- ARTICULO 18º: Todas las instalaciones deberán contar con la provisión y montaje de pararrayo completo y sistema de puesta a tierra, de corresponder.- Asimismo, de sistema de antiescalamiento.- ARTICULO 19º: Las instalaciones deberán utilizar tecnologías que minimicen la generación de los riesgos ambientales y minimicen impacto visual y urbanístico, adoptando programas de gestión de los mismos.- Asimismo, y referente a los equipos utilizados, verificar los niveles de ruido, y de corresponder, realizar trabajos de sonorización, máxime de existir vecinos linderos.- CAPITULO II: TASAS APLICABLES AL EMPLAZAMIENTO DE ESTRUCTURAS SOP RTE O INFRAESTRUCTURA DE RED, SUS EQUIPOS Y ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS.- ARTICULO 20º: Ambito de aplicación.- El emplazamiento de estructuras soporte y sus equipos y elementos complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores; y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios) utilizados para la prestación de cualquier tipo servicio o prestación, quedará sujeto únicamente y de modo exclusivo a las tasas que se establecen en el presente.- Las tasas citadas, con los alcances particulares que se mencionan en cada caso, son aplicables únicamente a las estructuras soporte y sus equipos y elementos complementarios utilizados por los propietarios y/o usuario de estas obras civiles de infraestructura, debiendo contar con las autorizaciones concedidas por la Autoridad de Aplicación en la materia, respecto del servicio que eventualmente preste a través de ellas.-ARTICULO 21º: Hecho imponible.- Tasa de Instalación y Registración por el emplazamiento de Estructuras Soporte y sus Equipos y Elementos Complementarios: por los servicios dirigidos a verificar el cumplimiento de los requisitos y documentación necesaria para la instalación y registración del emplazamiento de estructuras soporte y sus equipos y elementos complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores, y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios).- La misma se abonará, por única vez.- Las adecuaciones técnicas que requieran dichas instalaciones (tales como la instalación de grupos electrógenos, nuevos cableados, antenas adicionales, riendas, soportes, pedestales, otros generadores, subestaciones, reemplazo o colocación de nuevos equipamientos en general y cuantos más dispositivos correspondan) no generarán la obligación del pago de una nueva tasa, pero sí el deber de informar a la Autoridad de Aplicación Municipal establecida en el artículo 3 de la presente Ordenanza, la que deberá verificar el que estos nuevos elementos no afecten cuestiones estructurales o de seguridad inherentes a la obra civil otrora autorizada.- Quedan exceptuadas de este gravamen, las antenas utilizadas en forma particular por radioaficionados, las de recepción de los particulares usuarios de radio y televisión por aire, para los cuales la instalación y uso de las mismas no sean objeto de su actividad.- ARTICULO 22º: Monto de la Tasa: Se abonará, por única vez y por Estructura Soporte (arriostrada, autosoportada, mástil, pedestales o monoposte y/o cualquier otra), instalada sobre terraza o edificación existente o sobre estructura de piso o base, independientemente de la tipología que se utilice (arriostrada, autosoportada o monoposte y/o cualquier otra): a).- Telefonía local, Telefonía larga distancia, Telefonía Celular móvil, Telefonía fija inalámbrica, Televisión, Servicios de Avisos a Personas, Servicio Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE) "Trunking", y similares o que se incorporen a futuro, así como también de transmisión de sonidos, datos, imágenes u otra información, con excepción de las expresamente previstas en el inciso b) del presente artículo, los responsables del pago tributarán la suma de pesos treinta mil ($ 30.000.-).- b).- En el supuesto de las estructuras y/o elementos no contemplados en el artículo anterior, y por las obras civiles para la localización y funcionamiento de estaciones de radio de Frecuencia Modulada y/o Amplitud Modulada, e Internet por cable, satelital e inalámbrica, los responsables del pago tributarán la suma de pesos cinco mil ($ 5000).- c).- En casos como la infraestructura de red vinculada al transporte eléctrico de alta o media tensión donde la cantidad de Estructuras Soporte utilizadas e instaladas tramite por un solo expediente de obra, se establece como tasa de registración de la traza o red la suma de pesos sesenta mil ($ 60.000).-ARTICULO 23º: Una vez que se otorgue el uso conforme comunal y final de obra previsto en el artículo 12, la Municipalidad estará en condiciones de liquidar esta Tasa.- La falta de pago será causal de revocación de la autorización y/o multas y/o desmantelamiento de la Estructura Soporte, por cuenta y orden de la Propietaria o Usufructuaria.- Los titulares de radios de Frecuencia Modulada, que se encuentren encuadrados en lo establecido por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (Ley N° 26.522), podrán solicitar la eximición del pago de las tasas establecidas en el inciso b) del artículo 22° y en el inciso b) del artículo 27°.- Las condiciones para la otorgación de la mencionada eximición serán establecidas por la reglamentación correspondiente que se realice de la presente ordenanza.-Quedan exceptuadas de las tasas de la presente Ordenanza, las antenas utilizadas en forma particular por radioaficionados, las de recepción de los particulares usuarios de radio y televisión por aire, para los cuales la instalación y uso de las mismas no sean objeto de su actividad.- ARTICULO 24º: a).- Nuevas Estructuras Soporte y sus Equipos y elementos Complementarios: Toda nueva Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios deberá abonar la tasa de instalación y registración dispuesta en la presente Ordenanza.- La percepción de esta tasa comportará la conformidad definitiva del Municipio a la estructura soporte y sus equipos complementarios.- b).- Estructuras Soporte de Antenas y sus Equipos y elementos Complementarios preexistentes: Todos aquellos propietarios y/o usuarios de Estructuras Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios ya radicadas en el territorio municipal, que: I).- hubieran abonado, en su oportunidad, una tasa de autorización y/o Registración de dicha Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, no deberán sufragar la presente tasa, la cual se considerará paga y consecuentemente, la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, definitivamente y sin más trámite autorizada y registrada, pudiendo requerir el contribuyente al Departamento Ejecutivo el comprobante que así corresponda.- Todo ello una vez verificado las cuestiones técnicas e ingenieriles obrantes en el Expediente de obra correspondiente a dicha Obra Civil.- II).- hubieran obtenido algún tipo de permiso de instalación o de obra, o la aprobación de planos municipales, o final de obra, y no hubieran abonado los derechos de construcción y/o Registración de la Estructura y sus Equipos y Elementos complementarios, deberán sufragar la presente tasa y/o derechos de construcción, quedando la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, definitivamente y sin más trámite autorizada y registrada, una vez analizada la documentación técnica agregada al expediente de obra correspondiente, y abonado dichos derechos y tasa.- El contribuyente podrá requerir al Departamento Ejecutivo el comprobante que así corresponda.- El Departamento Ejecutivo definirá la oportunidad de pago de la presente tasa y/o derechos de construcción que correspondan.- III).- no hubieran iniciado ningún expediente de obra, o no obtenido ningún tipo de permiso de instalación o de obra o aprobación de planos municipales o final de obra, y no hubieran abonado los derechos de construcción y/o registración de la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, deberán gestionar los permisos y aprobaciones correspondientes, sufragando la tasa fijada en la presente Ordenanza y la de edificación (derechos de construcción o de obra), quedando la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios definitivamente y sin más trámite autorizada y registrada, una vez presentada toda la documentación técnica y jurídica en el Expediente de obra municipal pertinente, otorgado el final de obra y abonado los derechos y tasa de Registración.- El contribuyente podrá requerir al Departamento Ejecutivo el comprobante de pago que corresponda.- El Departamento Ejecutivo definirá la oportunidad de pago de la presente tasa.- En estos últimos dos supuestos, el Departamento Ejecutivo podrá establecer penalidades por falta de la autorización de obra correspondiente, así como también multas diarias o astreintes previstas en el artículo 6 de la presente Ordenanza, por demora en el inicio de las actuaciones administrativas o presentación de documentación faltante, necesarias para que el área técnica municipal pueda expedirse.- ARTICULO 25º: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: Constatada la existencia de obra civil no autorizada por el Municipio, el Departamento Ejecutivo notificará al Propietario o Usuario de la/s Estructura/s Soporte y sus Equipos y Elementos Complementarios para que en el término que prevé la Ordenanza, o de estar vencido, el nuevo plazo de gracia que fije el Departamento Ejecutivo, cumpla con la manda legal prevista en los artículos 4, 9, 12 y concordantes de la presente.-Vencidos los plazos, se dictará resolución sancionatoria.- Una vez notificada al infractor, éste tendrá quince (15) días hábiles administrativos para presentar, si así lo considerara necesario, un recurso de reconsideración.- Vencido dicho plazo, o resuelto el recurso por parte del Departamento Ejecutivo, la resolución quedará firme y la instancia administrativa agotada.- ARTICULO 26º: HECHO IMPONIBLE: Tasa de verificación edilicia de las Estructuras Soporte y sus Equipos y Elementos Complementarios: Por los servicios destinados a preservar y verificar la seguridad, condiciones de registración y condiciones de mantenimiento de los aspectos constructivos de cada estructura soporte y sus equipos y elementos complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores, y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios), se abonará la tasa que se determina en el siguiente artículo.- ARTICULO 27º: Monto de la Tasa: Se abonarán, anualmente, por Estructura Soporte (arriostrada, autosoportada, mástil, pedestales o monoposte y/o cualquier otra), instalada sobre terraza o edificación existente o sobre estructura de piso o base, independientemente de la tipología que se utilice (arriostrada, autosoportada o monoposte y/o cualquier otra): a).- Por verificación de los emplazamientos comprendidos en el artículo 22° inciso a), la suma de pesos treinta mil ($ 30.000).- b) Por verificación de los emplazamientos comprendidos en el artículo 22° inciso b), la suma de pesos dos mil ($ 2.000).- c).- En casos como la infraestructura de red vinculada al transporte eléctrico de alta o media tensión, comprendidos en el artículo 22° inciso c), la tasa será de pesos tres mil seiscientos ($ 3.600), por Estructura Soporte.- ARTICULO 28º: El vencimiento de esta tasa es el 10 de Febrero de cada año.- Se establece, en forma expresa, la retroactividad de esta tasa al 1 de enero del año en curso, toda vez que el Departamento Ejecutivo ha realizado trabajos de fiscalización sobre las obras civiles existentes dentro del Partido, que justifican el cobro del período correspondiente al presente año calendario.- A estos fines, se delega y faculta al Departamento Ejecutivo, la fijación y notificación al Contribuyente, de la fecha efectiva de pago.- ARTICULO 29º: Es contribuyente de los dos hechos imponibles previstos en los artículos 21 y 26 el propietario y/o usuario de la Estructura Soporte, cualquiera de ellos será indistinta o conjuntamente solidario responsable frente a la Comuna.- ARTICULO 30º: Se delega en el Departamento Ejecutivo la facultad de acordar y liquidar la deuda en materia tributaria que los Contribuyentes hayan generado por la instalación y utilización de Estructura Soporte y Equipos y Elementos complementarios.- ARTICULO 31º: Toda Ordenanza, Decreto o Acto Administrativo que se oponga o contradiga a la presente, queda automáticamente derogada.- ARTICULO 32º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo y a los Mayores Contribuyentes.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinte días del mes de Mayo del año dos mil trece.- LINCOLN, 21 de Mayo de 2013.- Fdo: Oscar Chévez Presidente Concejo Deliberante de Lincoln - Alfredo Regalini Secretario Concejo Deliberante de Lincoln.- El Sr. Presidente pone a consideración la Ordenanza Preparatoria Nº 1/13 y no habiendo objeciones, el Sr. Presidente la somete a votación, votando en primer orden los Concejales: Barban, José Luis: aprobado; Bozzone, Claudio: aprobado; Chévez, Oscar: aprobado; De Francesco, Rubén: desaprobado; Díaz, Adolfo: aprobado; Galinelli, Patricia: desaprobado; Giaccone, Gastón: aprobado; Giorgi, Diana: aprobado; Lombardo, Miguel: aprobado; Porta, Raúl: desaprobado; Ramos, Diego: desaprobado; Serenal, Salvador: desaprobado; Speroni, Mariela: desaprobado; Spirolazzi, Norma: aprobado; Zanni, Néstor: aprobado; Zuccari, Vanesa: desaprobado; el proyecto queda aprobado por mayoría por los Concejales, proceden a votar los Mayores Contribuyentes, Agustinelli, Fernando: desaprobado; Bihurriet, Héctor: ausente; Caviglia, Nilda: aprobado; Cordero, Guillermo: aprobado; Fernández, Gustavo: aprobado; Fernández, Wálter: aprobado; Hernández, Pablo: desaprobado; Hiriart Urruti, Susana: desaprobado; Lacoste, Alicia: aprobado; Lopepe, María Leonor: aprobado; Menna, Valeria: desaprobado; Pisano, Antonio: aprobado; Postiglione, Atilio: aprobado; Rocha, Nélida: aprobado; Sabatini, Nora: aprobado; Staffieri, Miguel: aprobado; el proyecto queda aprobado por mayoría por los Mayores Contribuyentes y de manera queda aprobado por mayoría como ORDENANZA Nº 2218/13: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2118/13: CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES.- ARTICULO 1º: Inc. a).- La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación y control de Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores, y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios) que sean utilizadas para la transmisión o transporte de cualquier tipo de servicio, sea éste de telefonía celular, radios AM y FM, enlaces de radiotaxi, servicios de radioaficionados, televisión, sistemas complementarios de radiodifusión, transporte de voz y datos con conexión punto a punto o punto multipunto utilizado por empresas o personas físicas (redes privadas), y distribución y transporte de energía (de alta o media tensión y por distribución troncal, tanto transportista independientes como empresas concesionarias o grandes usuarios que utilicen Estructuras Soporte propias conforme la ley 24.065 y decreto reglamentario), entre otros, en todo el ámbito del Partido de Lincoln.- Inc. b).- Se deja establecido que la competencia indelegable del Estado Municipal es sobre la obra civil, y es concurrente con la Provincia y la Nación en las cuestiones ambientales que pueda generar la Estructura y/o el servicio.- ARTICULO 2º: Se determina que la competencia municipal sobre el fenómeno a regular importa todo aquello que haga al uso del suelo, alturas máximas según zona, retiros a los linderos y línea municipal, minimización de impacto visual-urbanístico y control y seguridad edilicia de las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios.- Se determina una competencia concurrente con la Nación y la Provincia de Bs As, la que se efectivizará a través de los convenios que puedan celebrarse sobre el particular en materia de evaluación de radiaciones no ionizantes que emiten las instalaciones radioeléctricas y sus antenas, o los campos electromagnéticos producidos por los cables que transportan energía eléctrica de media o alta tensión, siempre con el objetivo de mejorar la calidad de vida integral de los vecinos, en beneficio del servicio y del Medio Ambiente.- ARTICULO 3º: Será Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza, la Secretaría de Servicios Públicos, conjuntamente, de manera recíproca y complementaria, con Conducción Superior, que la ejercerá por si o a través de área de competencia que el Departamento Ejecutivo determine; pudiendo, cualquiera de los ámbitos de competencia, actuar de manera unilateral, ante la demora del otro, en la toma de decisiones que hagan a la ejecución y aplicación de la presente.- ARTICULO 4º: Créase el REGISTRO DE ESTRUCTURAS SOPORTE Y SUS EQUIPOS Y ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS (RES), que estará a cargo de la Autoridad de aplicación.- En dicho Registro deberán inscribirse, en un plazo de 60 días corridos contados desde la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, los propietarios y/o usufructuarios de Estructuras Soporte, instaladas dentro del ámbito territorial definido el art. 1ro., debiendo exhibir y presentar, con carácter de declaración jurada: 1).- el detalle da cantidad de Estructuras Soporte y ubicación de los predios donde se encuentren instaladas; 2).- Homologación, por parte de la Autoridad Regulatoria Nacional, de los equipos y elementos instalados; 3).- el plan estimado de despliegue o crecimiento de infraestructura de red; 4) la licencia o concesión para operar el servicio que preste; 5).- fotocopia de CUIT; 6).- domicilio legal y el constituido en el ejido municipal; 7).- persona de contacto, responsable técnico de la obra (teléfono y correo electrónico); 8).- la documentación jurídica y societaria correspondiente y poder del firmante de los escritos a presentar ante la Autoridad de Aplicación y/o cualquier otro organismo municipal.- Todo ello, sin perjuicio de iniciar y/o completar el expediente de obra correspondiente previsto en al art. 9 y ss.- La Autoridad de Aplicación estará facultada para solicitar información a los organismos de control de los servicios prestados en el Municipio (CNC, ENRE, Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, etc).- ARTICULO 5º: El RES llevará un registro actualizado de todas las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios instalados en el territorio de la Ciudad cabecera y el Partido de Lincoln, debiendo constar en el mismo: su ubicación, autorización o licencia, organismo concedente, empresa propietaria y/o responsable prestador, nivel de emisión de cada una (estudio de Medición de Radiaciones no ionizantes), Estudio de Impacto Ambiental, informe sobre el estado de mantenimiento, el que deberá presentarse entre el mes de enero a marzo de cada año calendario, seguro de responsabilidad civil vigente y compromiso de desmonte.- ARTICULO 6º: Vencido el plazo de 60 días fijado en el art. 4to. aquellas instalaciones cuyos propietarios o usufructuarios no se encuentren inscriptos en el RES, se les aplicará una multa de $ 200 a $ 1.000 diarios, con la posibilidad de ordenar la accesoria de desmantelamiento de las Estructuras Soporte, y eventual retiro de sus Equipo y Elementos Complementarios, a cuenta y orden de su propietario o usufructuario.- ARTICULO 7º: Con toda la información detallada en el art. 5º, la Autoridad de Aplicación confeccionará un MAPA DE ESTRUCTURAS SOPORTE en un plazo que no exceda de 120 días corridos, contados desde el vencimiento del plazo establecido en el art. 6.- Dicho MAPA DE ESTRUCTURAS SOPORTE podrá ser publicado en el sitio de Internet del Municipio, el que se actualizará en forma permanente y contendrá un link para que los vecinos puedan radicar sus consultas.- Asimismo, la autoridad de aplicación también contará con documentación física a la que podrá acceder cualquier persona interesada.-ARTICULO 8º: Toda persona física o jurídica, pública o privada, inscripta en el RES deberá dar cumplimiento a todas las normas y reglas del arte constructivas para este tipo de instalaciones, debiendo asumir el compromiso respecto a las leyes que regulan el Medio Ambiente y la actividad que preste, de cualquier ámbito jurisdiccional, que resulten aplicables.- ARTICULO 9º: Expediente de Obra y tramitación administrativa: Inc.1).- El propietario o usufructuario presentará la solicitud de instalación con la documentación que se detalla en el artículo 12 y concordantes.- La Autoridad de Aplicación otorgará, una vez intervenido todas las áreas municipales y/o provinciales que correspondan, la autorización para la instalación de Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios.- La Autoridad de Aplicación se reserva la facultad de solicitar al solicitante la instalación de las Estructuras Soporte sobre edificación existente, o coubicar o compartir espacios en Estructuras Soporte ya aprobadas y de propiedad de otro Operador.- Asimismo, podrá exigir al que presta el servicio por cable o vínculo físico y no utiliza el espectro radioeléctrico, que soterre su red, en beneficio de la ciudad y de los vecinos, evitando el afeamiento urbanístico.- Aquellas Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios que a la fecha de la promulgación de esta ordenanza no cuenten con la autorización municipal correspondiente, contarán con un plazo de 60 días, a partir de la vigencia de la presente, para iniciar los trámites de regularización, presentando la totalidad de la documentación enumerada en el art. 12.- La Autoridad de Aplicación podrá requerir a los Solicitantes de Estructuras Soporte ya instaladas, sin autorización municipal previa, un sondeo o ensayo no destructivo de las mismas, además del plano conforme a obra, firmado por profesional matriculado y visado por el Colegio de Ingenieros o Arquitectos, con jurisdicción en el Municipio.- Inc.2).- Aquellos Propietarios o Usufructurarios de Estructuras Soporte que se inscriban en el RES e inicien el expediente administrativo de obra correspondiente, presentando la documentación enumerada en el art. 12 de la presente, se los eximirá de cualquier sanción administrativa que pudiera corresponder por haber instalado una obra civil sin autorización municipal.- Este plazo sólo podrá ser prorrogado por única vez mediante resolución fundada de la Autoridad de Aplicación.- ARTICULO 10º: El Uso Conforme Comunal y final de obra para el emplazamiento de !as Estructuras Soporte se otorgará siempre que se realice un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de acuerdo con los lineamientos de las leyes y reglamentaciones que resulten aplicables.- Asimismo, se prevé una coordinación y trabajo mancomunado entre las Operadoras/Concesionarias/Permisionarias o Licenciatarias y la municipalidad para armonizar la cláusula constitucional del Progreso y de trabajar y ejercer toda industria lícita (Arts. 75, Inc. 18 y 19, y 14, respectivamente, de la Constitución Nacional), los parámetros de calidad del servicio exigido por el Organismo Regulador (CNC/ENRE) con los intereses y objetivos urbanísticos y de bienestar de sus vecinos (minimizando impacto visual y exposición electromagnética), que también son usuarios de estos servicios. Para ello, las Operadoras deberán presentar además de lo requerido: su plan de expansión de red anual y todo equipamiento adicional que instalen en las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios ya aprobadas.- ARTICULO 11º: Será requisito indispensable la firma de un profesional matriculado responsable, con incumbencias para el Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto, Dirección, Construcción, memoria de cálculo o Verificación de estructuras existentes, plano de obra civil y/o electromecánico, puesta a tierra, etc. Así como también el visado por parte del Colegio profesional correspondiente.- ARTICULO 12º: La tramitación correspondiente para el Uso Conforme Comunal se gestionará ante la Autoridad de Aplicación, y será ella la responsable de remitir las actuaciones administrativas al área que corresponda.- Ella será quién centralizará la tramitación y será la responsable frente al interesado, respecto a los plazos administrativos internos de la Municipalidad y las resoluciones que se tomen sobre la Obra Civil. El procedimiento administrativo contará con las siguientes instancias: a).- FACTIBILIDAD DE USO, donde se requerirá: 1).- Nota de presentación del Propietario o Usufructuario de la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios.- 2).- Autorización del organismo competente hacia el titular de la licencia o Concesión del servicio de que se trate.- 3).- Nomenclatura catastral del terreno y plancheta catastral del predio solicitado.- 4).- Memoria descriptiva técnica, edificación, croquis de implantación.- 5).- Foto actual (en caso de Estructura existente) o Fotomontaje de la obra civil (Estructura a instalar).- 6).- Justificación técnica de la implantación de la Estructura Soporte en ese lugar, y sin perjuicio de la exigencia municipal prevista en el art. 19 de la presente Ordenanza, pudiéndose prever tipologías de Estructura Soporte o mimetizaciones puntuales, en función de la zona.- La vigencia de este certificado preliminar será de ciento veinte (120) días corridos, plazo dentro del cual deberá iniciarse las etapas siguientes, a saber: b).- AUTORIZACION DE OBRA, donde se requerirá: 1).- Título de Propiedad o contrato de locación del predio.- 2).- Memoria de cálculo de la Estructura Soporte.- 3).- Proyecto de la obra civil firmado por profesional con incumbencia en la materia, o plano de obra el cual deberá contener toda la documentación necesaria y exigida por las áreas municipales pertinentes.- 4).- Estudio de Impacto Ambiental (EIA) - Individual o de Red-, firmado por profesional con incumbencia en la materia, y visado por el Colegio profesional correspondiente.- 5).- Cálculo teórico de emisiones no ionizantes, acompañando copia del manual de los equipos de transmisión donde figure la potencia en la cual operan, de corresponder.- De tratarse de instalaciones pre-existentes sin autorización municipal, deberá acompañarse también un Estudio de Medición de Potencia.- 6).- Estudio de suelo o topográfico.- De ser instalada en edificios, estructuras pre-existentes o bases reductoras, el cálculo estructural y/o memoria de cálculo y/o planos de dicha estructura edilicia.- 7).- Autorización de Fuerza Aérea.- 8).- Presentación de la planilla de cómputo y presupuesto de obra.- 9).- Pago de derechos de Construcción.- 10).- Informe de libre deuda a nombre del Propietario o Usuario de la Estructura Portante y del predio donde se encuentra instalada.- El pago previo no será un requisito excluyente, pero deberá resolverse como será cancelado.- Se prevé la firma de un Convenio de facilidades de pago por parte del Contribuyente o responsable solidario.- 11).- Una póliza de seguro de responsabilidad civil.- 12).- Compromiso de desmonte una vez que el Propietario o Usuario dejara de utilizar la Estructura Soporte.- c).- FINAL DE OBRA, donde se requerirá: 1).- Plano final de obra firmado por profesional con incumbencia para la obra civil, electromecánica y complementaria, debidamente visado por el Colegio de Ingenieros con jurisdicción territorial en la Municipalidad.- 2).- Inspección ocular en el lugar de implantación de la Obra, momento en que se validará la documentación técnica presentada, con lo efectivamente instalado.- La Municipalidad se reserva el derecho a hacer las observaciones técnicas que correspondan.- 3).- Que el Propietario o Usufructuario coloque un cartel en la Estructura Soporte, consignando nombre de la empresa, número de expediente municipal y el nombre y teléfono de un responsable de la obra.- Esta exigencia se podría exceptuar para la red de transporte eléctrico (a excepción del símbolo de peligro eléctrico y voltaje), debiendo cumplimentar, no obstante, la información solicitada en el art. 4 de !a presente Ordenanza.- d).- Cumplidos los requisitos establecidos en los puntos precedentes, el Municipio otorgará el Uso Conforme dentro de un plazo no mayor a sesenta (60) días corridos de presentada toda la documentación por parte del Propietario o Usufructuario, transcurrido los cuales se considerará que no hay observaciones que formular (salvo algún cambio significativo en las circunstancias), y se tendrá por otorgado en forma ficta, sin más trámite.- ARTICULO 13º: Cualquier modificación y/o ampliación y/o compartición de la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios que no haya sido agregada al expediente de obra al momento del otorgamiento del Uso Conforme Comunal, deberá ser informado a la Autoridad de Aplicación mediante la presentación de la documentación pertinente a tal efecto, dentro de los 30 días hábiles de producida.- Si la modificación o cambio, producido por alguno de los mencionados en el art. 4 de la presente, implicara algún riesgo inminente o potencial para los vecinos y/o el medioambiente, deberá ser informado fehacientemente dentro de las 12 hrs. de ocurrido.- En caso de que dicho cambio fuera ocasionado por fuerzas naturales o por terceros por lo cuales no deban responder los antes mencionados, deberá ser informado fehacientemente dentro de las 24 hrs. de que alguno de los referidos responsables hubiere tomado conocimiento.- ARTICULO 14º: El Propietario o Usufructuario de la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios está obligado a conservar y mantener la misma en perfecto estado de conservación y mantenimiento, no sólo de la obra civil sino también del predio donde se encuentre instalada la Estructura Soporte (desmalezado, desratizado y limpieza en general).- Asimismo deberá proceder al desmantelamiento de ella cuando deje de cumplir su función, debiendo asumir los costos que devengan de dichas tareas. Por este motivo, deberá presentar un compromiso de desmonte y retiro de los materiales.- ARTICULO 15º: El Uso Conforme Comunal para el emplazamiento de las Estructuras Soporte, Equipos y Elementos Complementarios se mantendrá vigente por todo el tiempo que dure la autorización para la prestación del servicio, el contrato de locación sobre el predio, o que el Propietario o Usufructuario de la Instalación resolviera dejar de prestar el servicio o reubicar la Estructura, lo que ocurra primero.- Sin perjuicio de lo antedicho, la Municipalidad podrá ejercer su poder de policía edilicio y sancionatorio, dictando la caducidad o revocatoria del Conforme Comunal otorgado.- Todo ello dentro de un procedimiento administrativo donde se le otorgue al interesado el derecho de defensa, presentar pruebas y a ser oído, dictando una resolución debidamente fundada.- ARTICULO 16º: En cualquier caso el titular del inmueble/predio o locatario, comodatario, etc. donde se encuentra emplazada la Estructura Soporte, Equipos y Elementos Complementarios deberá autorizar el libre acceso a personal acreditado por la Autoridad de Aplicación o quien ella designa para verificación y fiscalización, tanto previa como posterior a su instalación y puesta en funcionamiento, y durante toda la vida útil de la Estructura Soporte.- La traba o imposibilidad de ejercer el control sobre la Estructura Soporte, generará falta grave y será causal del inicio del procedimiento administrativo previsto en el art. 15.- ARTICULO 17º: La Autoridad de Aplicación podrá requerir, analizar, verificar o inspeccionar en cualquier momento el cumplimiento de los requisitos de la presente Ordenanza, quedando asimismo facultado para reglamentar la presente, en orden a darle mayor celeridad al procedimiento administrativo y efectividad en sus resoluciones y decisiones.- ARTICULO 18º: Todas las instalaciones deberán contar con la provisión y montaje de pararrayo completo y sistema de puesta a tierra, de corresponder.- Asimismo, de sistema de antiescalamiento.- ARTICULO 19º: Las instalaciones deberán utilizar tecnologías que minimicen la generación de los riesgos ambientales y minimicen impacto visual y urbanístico, adoptando programas de gestión de los mismos.- Asimismo, y referente a los equipos utilizados, verificar los niveles de ruido, y de corresponder, realizar trabajos de sonorización, máxime de existir vecinos linderos.- CAPITULO II: TASAS APLICABLES AL EMPLAZAMIENTO DE ESTRUCTURAS SOP RTE O INFRAESTRUCTURA DE RED, SUS EQUIPOS Y ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS.- ARTICULO 20º: Ambito de aplicación.- El emplazamiento de estructuras soporte y sus equipos y elementos complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores; y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios) utilizados para la prestación de cualquier tipo servicio o prestación, quedará sujeto únicamente y de modo exclusivo a las tasas que se establecen en el presente.- Las tasas citadas, con los alcances particulares que se mencionan en cada caso, son aplicables únicamente a las estructuras soporte y sus equipos y elementos complementarios utilizados por los propietarios y/o usuario de estas obras civiles de infraestructura, debiendo contar con las autorizaciones concedidas por la Autoridad de Aplicación en la materia, respecto del servicio que eventualmente preste a través de ellas.-ARTICULO 21º: Hecho imponible.- Tasa de Instalación y Registración por el emplazamiento de Estructuras Soporte y sus Equipos y Elementos Complementarios: por los servicios dirigidos a verificar el cumplimiento de los requisitos y documentación necesaria para la instalación y registración del emplazamiento de estructuras soporte y sus equipos y elementos complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores, y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios).- La misma se abonará, por única vez.- Las adecuaciones técnicas que requieran dichas instalaciones (tales como la instalación de grupos electrógenos, nuevos cableados, antenas adicionales, riendas, soportes, pedestales, otros generadores, subestaciones, reemplazo o colocación de nuevos equipamientos en general y cuantos más dispositivos correspondan) no generarán la obligación del pago de una nueva tasa, pero sí el deber de informar a la Autoridad de Aplicación Municipal establecida en el artículo 3 de la presente Ordenanza, la que deberá verificar el que estos nuevos elementos no afecten cuestiones estructurales o de seguridad inherentes a la obra civil otrora autorizada.- Quedan exceptuadas de este gravamen, las antenas utilizadas en forma particular por radioaficionados, las de recepción de los particulares usuarios de radio y televisión por aire, para los cuales la instalación y uso de las mismas no sean objeto de su actividad.-ARTICULO 22º: Monto de la Tasa: Se abonará, por única vez y por Estructura Soporte (arriostrada, autosoportada, mástil, pedestales o monoposte y/o cualquier otra), instalada sobre terraza o edificación existente o sobre estructura de piso o base, independientemente de la tipología que se utilice (arriostrada, autosoportada o monoposte y/o cualquier otra): a).- Telefonía local, Telefonía larga distancia, Telefonía Celular móvil, Telefonía fija inalámbrica, Televisión, Servicios de Avisos a Personas, Servicio Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE) "Trunking", y similares o que se incorporen a futuro, así como también de transmisión de sonidos, datos, imágenes u otra información, con excepción de las expresamente previstas en el inciso b) del presente artículo, los responsables del pago tributarán la suma de pesos treinta mil ($ 30.000.-).- b).- En el supuesto de las estructuras y/o elementos no contemplados en el artículo anterior, y por las obras civiles para la localización y funcionamiento de estaciones de radio de Frecuencia Modulada y/o Amplitud Modulada, e Internet por cable, satelital e inalámbrica, los responsables del pago tributarán la suma de pesos cinco mil ($ 5000).- c).- En casos como la infraestructura de red vinculada al transporte eléctrico de alta o media tensión donde la cantidad de Estructuras Soporte utilizadas e instaladas tramite por un solo expediente de obra, se establece como tasa de registración de la traza o red la suma de pesos sesenta mil ($ 60.000).-ARTICULO 23º: Una vez que se otorgue el uso conforme comunal y final de obra previsto en el artículo 12, la Municipalidad estará en condiciones de liquidar esta Tasa.- La falta de pago será causal de revocación de la autorización y/o multas y/o desmantelamiento de la Estructura Soporte, por cuenta y orden de la Propietaria o Usufructuaria.- Los titulares de radios de Frecuencia Modulada, que se encuentren encuadrados en lo establecido por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (Ley N° 26.522), podrán solicitar la eximición del pago de las tasas establecidas en el inciso b) del artículo 22° y en el inciso b) del artículo 27°.- Las condiciones para la otorgación de la mencionada eximición serán establecidas por la reglamentación correspondiente que se realice de la presente ordenanza.-Quedan exceptuadas de las tasas de la presente Ordenanza, las antenas utilizadas en forma particular por radioaficionados, las de recepción de los particulares usuarios de radio y televisión por aire, para los cuales la instalación y uso de las mismas no sean objeto de su actividad.- ARTICULO 24º: a).- Nuevas Estructuras Soporte y sus Equipos y elementos Complementarios: Toda nueva Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios deberá abonar la tasa de instalación y registración dispuesta en la presente Ordenanza.- La percepción de esta tasa comportará la conformidad definitiva del Municipio a la estructura soporte y sus equipos complementarios.- b).- Estructuras Soporte de Antenas y sus Equipos y elementos Complementarios preexistentes: Todos aquellos propietarios y/o usuarios de Estructuras Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios ya radicadas en el territorio municipal, que: I).- hubieran abonado, en su oportunidad, una tasa de autorización y/o Registración de dicha Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, no deberán sufragar la presente tasa, la cual se considerará paga y consecuentemente, la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, definitivamente y sin más trámite autorizada y registrada, pudiendo requerir el contribuyente al Departamento Ejecutivo el comprobante que así corresponda.- Todo ello una vez verificado las cuestiones técnicas e ingenieriles obrantes en el Expediente de obra correspondiente a dicha Obra Civil.- II).- hubieran obtenido algún tipo de permiso de instalación o de obra, o la aprobación de planos municipales, o final de obra, y no hubieran abonado los derechos de construcción y/o Registración de la Estructura y sus Equipos y Elementos complementarios, deberán sufragar la presente tasa y/o derechos de construcción, quedando la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, definitivamente y sin más trámite autorizada y registrada, una vez analizada la documentación técnica agregada al expediente de obra correspondiente, y abonado dichos derechos y tasa.- El contribuyente podrá requerir al Departamento Ejecutivo el comprobante que así corresponda.- El Departamento Ejecutivo definirá la oportunidad de pago de la presente tasa y/o derechos de construcción que correspondan.- III).- no hubieran iniciado ningún expediente de obra, o no obtenido ningún tipo de permiso de instalación o de obra o aprobación de planos municipales o final de obra, y no hubieran abonado los derechos de construcción y/o registración de la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios, deberán gestionar los permisos y aprobaciones correspondientes, sufragando la tasa fijada en la presente Ordenanza y la de edificación (derechos de construcción o de obra), quedando la Estructura Soporte y sus Equipos y Elementos complementarios definitivamente y sin más trámite autorizada y registrada, una vez presentada toda la documentación técnica y jurídica en el Expediente de obra municipal pertinente, otorgado el final de obra y abonado los derechos y tasa de Registración.- El contribuyente podrá requerir al Departamento Ejecutivo el comprobante de pago que corresponda.- El Departamento Ejecutivo definirá la oportunidad de pago de la presente tasa.- En estos últimos dos supuestos, el Departamento Ejecutivo podrá establecer penalidades por falta de la autorización de obra correspondiente, así como también multas diarias o astreintes previstas en el artículo 6 de la presente Ordenanza, por demora en el inicio de las actuaciones administrativas o presentación de documentación faltante, necesarias para que el área técnica municipal pueda expedirse.- ARTICULO 25º: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: Constatada la existencia de obra civil no autorizada por el Municipio, el Departamento Ejecutivo notificará al Propietario o Usuario de la/s Estructura/s Soporte y sus Equipos y Elementos Complementarios para que en el término que prevé la Ordenanza, o de estar vencido, el nuevo plazo de gracia que fije el Departamento Ejecutivo, cumpla con la manda legal prevista en los artículos 4, 9, 12 y concordantes de la presente.-Vencidos los plazos, se dictará resolución sancionatoria.- Una vez notificada al infractor, éste tendrá quince (15) días hábiles administrativos para presentar, si así lo considerara necesario, un recurso de reconsideración.- Vencido dicho plazo, o resuelto el recurso por parte del Departamento Ejecutivo, la resolución quedará firme y la instancia administrativa agotada.- ARTICULO 26º: HECHO IMPONIBLE: Tasa de verificación edilicia de las Estructuras Soporte y sus Equipos y Elementos Complementarios: Por los servicios destinados a preservar y verificar la seguridad, condiciones de registración y condiciones de mantenimiento de los aspectos constructivos de cada estructura soporte y sus equipos y elementos complementarios (cabinas y/o shelters para la guarda de equipos, subestaciones, transformadores, grupos electrógenos, cableados, antenas, riendas, generadores, y cuantos más dispositivos técnicos fueran necesarios), se abonará la tasa que se determina en el siguiente artículo.- ARTICULO 27º: Monto de la Tasa: Se abonarán, anualmente, por Estructura Soporte (arriostrada, autosoportada, mástil, pedestales o monoposte y/o cualquier otra), instalada sobre terraza o edificación existente o sobre estructura de piso o base, independientemente de la tipología que se utilice (arriostrada, autosoportada o monoposte y/o cualquier otra): a).- Por verificación de los emplazamientos comprendidos en el artículo 22° inciso a), la suma de pesos treinta mil ($ 30.000).- b) Por verificación de los emplazamientos comprendidos en el artículo 22° inciso b), la suma de pesos dos mil ($ 2.000).- c).- En casos como la infraestructura de red vinculada al transporte eléctrico de alta o media tensión, comprendidos en el artículo 22° inciso c), la tasa será de pesos tres mil seiscientos ($ 3.600), por Estructura Soporte.- ARTICULO 28º: El vencimiento de esta tasa es el 10 de Febrero de cada año.- Se establece, en forma expresa, la retroactividad de esta tasa al 1 de enero del año en curso, toda vez que el Departamento Ejecutivo ha realizado trabajos de fiscalización sobre las obras civiles existentes dentro del Partido, que justifican el cobro del período correspondiente al presente año calendario.- A estos fines, se delega y faculta al Departamento Ejecutivo, la fijación y notificación al Contribuyente, de la fecha efectiva de pago.- ARTICULO 29º: Es contribuyente de los dos hechos imponibles previstos en los artículos 21 y 26 el propietario y/o usuario de la Estructura Soporte, cualquiera de ellos será indistinta o conjuntamente solidario responsable frente a la Comuna.- ARTICULO 30º: Se delega en el Departamento Ejecutivo la facultad de acordar y liquidar la deuda en materia tributaria que los Contribuyentes hayan generado por la instalación y utilización de Estructura Soporte y Equipos y Elementos complementarios.- ARTICULO 31º: Toda Ordenanza, Decreto o Acto Administrativo que se oponga o contradiga a la presente, queda automáticamente derogada.- ARTICULO 32º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los diez días del mes de Junio del año dos mil trece.- Siendo las veintiuna horas y diez minutos, y no habiendo mas temas que tratar, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión de Concejales y Mayores Contribuyentes del día de la fecha.-------------------------------------------------------------------------------------