Acta de Sesión


Acta Sesión Ordinaria del 21-04-2014

ACTA Nº 7.- SESION ORDINARIA DEL DIA 21 DE ABRIL DE 2014.- En la ciudad de Lincoln, Provincia de Buenos Aires, a los siete días del mes de Abril del año dos mil catorce y con la presencia de los concejales Bracchi, Gabriela; Cardiel, Patricio; Díaz, Adolfo; Folcia, Martín; Freston, Eduardo; Galinelli, Patricia; Giaccone, Gastón; Menna, Valeria; Nunes Pereira, Carlos; Porta, Raúl; Ramos, Diego; Serenal, Salvador; Spirolazzi, Norma; Zanni, Néstor; Zuccari, Vanesa; y con la ausencia con aviso del edil De Francesco, Rubén; con la presidencia de la Concejal Oscar Chévez, quien constatando la existencia del quórum legal y siendo las veinte horas y treinta minutos da por iniciada la Sesión Ordinaria del día de la fecha.- Acto seguido y por Secretaría se da lectura al Orden del Día: 1).- Actas: Sesión Ordinaria del día 21 de Octubre de 2013.- Sesión Ordinaria del día 18 de Noviembre 2013.- Sesión Mayores Contribuyentes del día 2 de Diciembre de 2013.- Sesión Preparatoria del día 6 de Diciembre de 2013.- Sesión Entrega de Reconocimiento del día 16 de Diciembre de 2013.- Sesión Extraordinaria del día 23 de Diciembre de 2013.- Sesión de Mayores Contribuyentes del día 23 de Diciembre de 2013.- Sesión Extraordinaria del día 14 de Enero de 2014.- Sesión Extraordinaria del día 6 de Febrero de 2014.- Sesión Extraordinaria del día 14 de Febrero de 2014.- Sesión Extraordinaria del día 28 de Marzo de 2014.- 2).- Despachos de Comisión: De la Comisión Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Asuntos Agropecuarios, Acción Cooperativa, Promoción y Desarrollo: 1).- Expte. Nº 4503/14: Despacho favorable con modificaciones por unanimidad al Proyecto de Ordenanza Adhiriendo a la Ley Provincial de Promoción Industrial.- De la Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa y de Presupuesto y Hacienda: 1).- Expte. Nº 4526/14: Despacho favorable por mayoría al Proyecto de Ordenanza aprobando el Decreto Nº 2211/14 que dispone la compra de terrenos que forman parte de las condiciones establecidas en el convenio de donación efectuada a esta Municipalidad por la sucesión de Roberto Ernesto Cirigliano.- De la Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa: 1).- Expte. Nº 4520/14: Despacho favorable por unanimidad al Proyecto de Resolución solicitando al Sr. Gobernador de la Pcia de Bs. As. la obra de pavimentado del Acceso a la Planta "San Andrés" de Sancor Cooperativas Unidas Limitada de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln.- 3).- Asuntos Entrados: 1).- Expte. Nº 4528/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo modificando el Anexo I de la Ordenanza 2145/13.- 2).- Expte. Nº 4529/14: Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Gobernador de la Provincia de Bs. As. la concreción de la obra de pavimentación del Acceso a la Planta "San Andrés" de Sancor Cooperativas Unidas Limitada de la localidad de Arenaza.- 3).- Expte. Nº 4530/14: Proyecto de Resolución presentado por el Unibloque UCR solicitando la creación de una playa de estacionamiento para camiones en la localidad de Pasteur.- 4).- Expte. Nº 4531/14: Proyecto de Resolución presentado por el Unibloque UCR solicitando la concreción de una parada de micros o edificio apropiado para la prestación del servicio interurbano de colectivos en la localidad de Pasteur.- 5).- Expte. Nº 4532/14: Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Departamento Ejecutivo una computadora y clave para acceder al sistema RAFAM a los efectos exclusivos de consulta.- 6).- Expte Nº 4533/14: Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Departamento Ejecutivo información sobre la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2013.- 7).- Expte. Nº 4534/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo aceptando la incorporación al dominio municipal del inmueble fiscal que se identifica catastralmente como Circ: I; Secc: A; Manz: 29; Parc: 1H y 1G.- 8).- Expte. Nº 4535/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo desafectando del dominio público municipal la calle ubicada en la localidad de Martínez de Hoz cuya nomenclatura catastral es Circ.: X; Secc: C.- 9).- Expte. Nº 4536/14: Proyecto de Ordenanza modificando parcialmente los Artículos 1º, 2º, 5º y 8º de la Ordenanza 2142/13.- El Sr. Presidente somete a votación el Orden del Día, el cual es aprobado por unanimidad.- Acto seguido se pone a consideración el Punto Nº 1 del Orden del Día: Sesión Ordinaria del día 21 de Octubre de 2013.- Sesión Ordinaria del día 18 de Noviembre 2013.- Sesión Mayores Contribuyentes del día 2 de Diciembre de 2013.- Sesión Preparatoria del día 6 de Diciembre de 2013.- Sesión Entrega de Reconocimiento del día 16 de Diciembre de 2013.- Sesión Extraordinaria del día 23 de Diciembre de 2013.- Sesión de Mayores Contribuyentes del día 23 de Diciembre de 2013.- Sesión Extraordinaria del día 14 de Enero de 2014.- Sesión Extraordinaria del día 6 de Febrero de 2014.- Sesión Extraordinaria del día 14 de Febrero de 2014.- Sesión Extraordinaria del día 28 de Marzo de 2014.- El Sr. Presidente dice: voy a argumentar las abstenciones de algunos Concejales por la razón de que no han participado de algunas sesión porque no eran Concejales, vamos a votar de manera nominal, las sesiones: Sesión Ordinaria del día 21 de Octubre de 2013.- Sesión Ordinaria del día 18 de Noviembre 2013.- Sesión Mayores Contribuyentes del día 02 de Diciembre de 2013, Bracchi: aprobado; Cardiel: abstención; Chévez: aprobado; De Francesco: ausente; Díaz: aprobado; Folcia: aprobado; Freston: aprobado; Galinelli: aprobado; Giaccone: aprobado; Menna: abstención; Nunes Pereira: aprobado; Porta: aprobado; Ramos: aprobado; Serenal: aprobado; Spirolazzi: aprobado; Zanni: aprobado; Zuccari: aprobado; de esta menra quedanb aprobadas por mayoría.- A continuación el Sr. Presidente somete a votación el resto de las actas, de manera general: Sesión Preparatoria del día 6 de Diciembre de 2013; Sesión Entrega de Reconocimiento del día 16 de Diciembre de 2013; Sesión Extraordinaria del día 23 de Diciembre de 2013; Sesión de Mayores Contribuyentes del día 23 de Diciembre de 2013; Sesión Extraordinaria del día 14 de Enero de 2014; Sesión Extraordinaria del día 6 de Febrero de 2014; Sesión Extraordinaria del día 14 de Febrero de 2014; Sesión Extraordinaria del día 28 de Marzo de 2014, las cuales son aprobadas por unanimidad.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto N° 1 de Despachos de la Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Asuntos Agropecuarios, Acción Cooperativa, Promoción y Desarrollo: 1).- Expte. Nº 4503/13: Despacho favorable con modificaciones por unanimidad al Proyecto de Ordenanza Adhiriendo a la Ley Provincial de Promoción Industrial.- Lincoln, 15 de Abril de 2014.- Sr. Presidente del Concejo Deliberante Dr. Oscar Chévez.- Ref. Expte. Nº 4503/14.- De nuestra consideración: La Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Asuntos Agropecuarios, Acción Cooperativa, Promoción y Desarrollo en su reunión del día de la fecha con la presencia de los ediles Norma Spirolazzi, Carlos Nunes Pereira, Vanesa Zuccari, Patricio Cardiel, Rubén De Francesco y quienes suscribimos resolvemos aprobar por unanimidad con modificaciones al expte. de referencia.- Sin otro particular saludamos a Ud. muy atte.- Fdo: Néstor Zanni Presidente Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa - Gabriela Bracchi Presidente Comisión de Asuntos Agropecuarios, Acción Cooperativa, Promoción y Desarrollo - Adolfo Díaz Presidente Comisión de Recursos Naturales y Medio Ambiente.- El Sr. Presidente pone a consideración el despacho y no habiendo objeciones lo somete a votación siendo aprobado por unanimidad como ORDENANZA Nº 2165/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2165/14: Título I: De las Disposiciones Generales y los Beneficios Fiscales.- ARTICULO 1º: Declárese a la Municipalidad de Lincoln adherida a la Ley Provincial Nº 13.656 de Promoción Industrial de conformidad con lo establecido en el artículo 29° de dicha Ley y a la Ley Nacional de Promoción de la Industria del Software, Nº 25.922 conforme al artículo 27° de dicha Ley, y a la Ley Provincial Nº 13.649 y su Decreto Reglamentario 485/07.- ARTICULO 2º: Podrán gozar de los beneficios que se establecen en la presente Ordenanza: a).- Empresas a radicarse en Agrupamientos Industriales en los términos de la Ley Provincial 13.744.- b).- Empresas a radicarse en inmuebles de dominio del Estado.- c).- Empresas a radicarse en el Partido de Lincoln que realicen actividades que sean promocionadas por la Ley 13.656 de acuerdo con el Anexo III del Decreto Reglamentario 523.- d).- Empresas adheridas al régimen de promoción de la Industria del Software, Ley Nacional Nº 25.922.- ARTICULO 3º: De acuerdo con las categorías establecidas en el artículo 2°, los beneficios alcanzarán a las siguientes tasas y derechos: a).- Tasa por habilitación de Comercio e Industria.- b).- Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene.- c).- Derechos de Construcción.- d).- Derechos de Oficina, solamente en cuanto respecta a las actuaciones por las que se tramita la exención.- Los beneficios de exención alcanzan el 100% de las tasas enunciadas.- El plazo de vigencia de los beneficios será de 10 años, contados a partir de la radicación de la industria dentro del predio industrial.- ARTICULO 4º: La exención de las tasas municipales sólo operará sobre el pago, pero en todos los casos se deberá cumplir con las disposiciones, obligaciones y deberes que establezcan las normas vigentes en la municipalidad de Lincoln.- ARTICULO 5º: Las empresas beneficiarias de las franquicias otorgadas en el artículo anterior y por los plazos que las mismas se otorguen, quedan obligadas a suministrar los informes que se le requieran referidas a la actividad promovida y facilitar las verificaciones y/o fiscalizaciones de sus instalaciones a solicitud de la autoridad municipal.- Todo incumplimiento a las obligaciones emergentes de la presente, hará pasible a la empresa beneficiaria de las siguientes sanciones: a).- Pérdida de los beneficios acordados, desde el momento en que haya incurrido en infracción.- b).- Devolución de todos los importes y pago de tasas como que hubiera resultado beneficiada por la aplicación de la franquicia anual, vigente en el momento en que se constate el incumplimiento.- Título II: De la Radicación de Industrias y Venta de Lotes.- ARTICULO 6º: Los interesados en radicar su emprendimiento industrial deberán tramitar la solicitud a través del Ejecutivo Municipal, presentando Proyecto de Inversión y Proyecto de Obra los cuales deberán contener mínimamente con los siguientes requerimientos formales: a).- Razón social, CUIT, domicilio.- b).- Actividad principal y secundaria.- c).- Actividad Industrial a radicar en el Parque Industrial.- d).- Proyecto de Inversión.- e).- Proyecto de Obra: plano aprobado por un arquitecto matriculado sobre la obra a realizar y los tiempos de ejecución.- ARTICULO 7º: La prioridad para adjudicar los lotes entre los distintos proyectos presentados, la evaluará el Poder Ejecutivo en función de los siguientes tópicos: a).- Los nuevos emprendimientos que se instalen en el Parque Industrial deberán respetar la condición de ser establecimientos industriales, entendiéndose por esto a todo aquel donde se desarrolla un proceso tendiente a la conservación, reparación, transformación en su forma, esencia, calidad o cantidad, de materia prima o material para la obtención de un producto final, mediante la utilización de métodos industriales.- b).- Que en el proceso productivo utilicen la mayor cantidad de mano de obra proveniente del Partido de Lincoln, siempre que ello fuese posible.- c).- Que en los procesos productivos utilicen la mayor cantidad de materia prima y/o insumos provenientes del Partido de Lincoln.- d).- Que su producción esté orientada a la disminución de importaciones.- e).- Que las industrias que necesiten reubicarse en el Parque, por decisión propia o gubernamental, tengan previsto modernizar el equipamiento y ampliar su proceso productivo con incremento de capital y/o mano de obra permanente.- f).- Que en sus procesos utilicen principalmente máquinas y equipos de origen nacional.- ARTICULO 8º: Las transferencias de las parcelas industriales que integran el Parque Industrial de Lincoln, están sujetas a las modalidades y restricciones que establece la presente.- ARTICULO 9º: Queda prohibido a cada propietario y/o ocupante de una parcela de terreno destinarla a usos distintos a los establecidos en el contrato de compraventa o cesión según corresponda. Queda prohibido, además, ejercer actividades que comprometan la seguridad del conjunto.- ARTICULO 10º: Cualquier cambio de actividad de un establecimiento industrial deberá ser sometido previamente a autorización del Poder Ejecutivo de la Municipalidad de Lincoln, en cuyo caso deberá presentar una nota adjuntándole la relación sucinta de la nueva actividad que tiene prevista desarrollar y el certificado o informe que corrobore que el uso que pretende darse está permitido conforme las características urbanísticas del Partido, expedido por la Municipalidad.- En caso de negativa a otorgar la autorización por parte del Poder Ejecutivo el interesado podrá apelar ante la Autoridad de Aplicación presentando el respectivo recurso en el término de los quince (15) días contados a partir de la notificación de la resolución que denegare la autorización.- ARTICULO 11º: La venta de lotes con los beneficios que se establezcan queda condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos y exigencias: a).- Todo boleto de compraventa deberá estar sujeto a la condición resolutoria de contrato de venta con pacto de retroventa, conforme a las disposiciones del art. 1366 y concordantes del Código Civil, en favor de la vendedora, la que debe insertarse para el fiel cumplimiento de las obligaciones asumidas por los compradores, atendiendo las especiales circunstancias de precios promocionales que se establecerán para un desarrollo armónico y equilibrado del Parque Industrial y que trata de evitar la desnaturalización y objetivos del mejor desarrollo del área industrial, afectada a esos fines específicos.- b).- El pago del precio de la venta se realizará según las siguientes opciones: 1) Contado efectivo, con un descuento del 20 % sobre el precio total.- 2) Contado en efectivo el 20% a la fecha de firmarse el respectivo boleto de compra-venta y un 10% en el momento que se toma posesión del lote, el cual no debe superar los treinta (30) días hábiles contados a partir de la firma del boleto.- El 70% restante a financiarse en 10 cuotas iguales, mensuales y consecutivas, pagaderas los días 10 de cada mes a partir del mes siguiente de la toma de posesión del lote o de la firma del boleto de compra-venta, el que surja posterior.- c).- Se establece un precio de $ 7 x mt2 (pesos siete por metro cuadrado) para toda la superficie comprendida en el predio industrial.- d).- En el boleto deberán constar, indefectiblemente la superficie aproximada cubierta que construirá el comprador y las características de la industria que instalará.- e).- La superficie cubierta del proyecto deberá ser igual o mayor al veinte por ciento (20%) de la superficie del lote.- f).- La obra proyectada deberá encontrarse finalizada y funcionando la correspondiente industria que se instale, en el plazo máximo de doce (12) meses en caso de tratarse de pequeñas obras, o en el plazo máximo de veinticuatro (24) meses en caso de tratarse de grandes obras, ambos a contar desde la fecha de la firma del respectivo boleto de compra-venta.- g).- El comienzo de obra deberá ejecutarse dentro de los sesenta (60) días a contar desde la fecha del respectivo boleto de compra-venta.- ARTICULO 12º: Vencidos los plazos establecidos en los incisos f) y g) del artículo anterior, el Ejecutivo Municipal podrá extender los plazos en: a).- Tres (3) meses para culminar la obra, si se tratase de pequeñas obras y seis (6) meses, para grandes obras.- b).- Treinta (30) días para los propietarios que todavía no iniciaron las obras anunciadas.- En ambos casos el Ejecutivo Municipal deberá notificar al propietario sobre el vencimiento de los plazos, intimando fehacientemente al propietario a resolver su situación dentro de los plazos antes expuestos.- ARTICULO 13º: Vencidos los plazos de los artículos 11º y 12º, el Ejecutivo Municipal podrá rescindir el boleto de compra-venta, readquiriendo el lote; en tal operación, el precio a recibir por el particular no podrá superar el 70% del valor de compra actual del terreno.- ARTICULO 14º: La planta industrial en construcción solo podrá ser transferida con autorización expresa del Ejecutivo Municipal, en tanto dicha transferencia no altere los plazos establecidos para la puesta en marcha de la misma según proyecto y plano aprobados y no signifique el cambio de destino fijado originalmente.- En la petición indicada deberán indicarse mínimamente con la información solicitada en el artículo 6°.- En caso de autorizarse la transferencia, el tercero adquirente deberá comprometerse por escrito ante el Ejecutivo Municipal y la Comisión Directiva del Parque Industrial a proseguir las obras para la instalación de la planta industrial según proyecto y plano aprobados.- En caso de no poder completar las obras en dichos plazos, el tercero podrá solicitar la prórroga que establece el artículo 12°.- ARTICULO 15º: Los particulares adquirentes de parcelas industriales integrantes del Parque Industrial, una vez finalizadas las obras según proyecto y plano aprobados y puesta en marcha la planta, podrán enajenarlas libremente, siempre que notifiquen previamente al Ejecutivo Municipal sobre la nueva razón social que llevará a cabo la actividad.- En caso de que la compradora desarrollase una actividad distinta a la de la vendedora, se aplicarán las disposiciones del artículo 10º.- Título III: De la Regulación Urbanística y el Medio Ambiente.- ARTICULO 16º: El Ejecutivo municipal podrá denegar la radicación de nuevas industrias, y aplicar las sanciones previstas en el Título V, cuando la Comisión Directiva observe y notifique al Ejecutivo acerca del incumplimiento de los siguientes requisitos urbanísticos y medio ambientales.- 1).- Los usos a emplazar dentro de las áreas de equipamiento común, espacios verdes, cortinas forestales, y reserva municipal no son los incluidos en la planificación del área, no pudiéndose modificar los mismos.- 2).- La exposición de manufacturas podrá realizarse en los locales y lugares expresamente destinados a ellos, de acuerdo a las reglamentaciones que oportunamente se dicten, no debiendo las mismas, alterar o modificar sustancialmente el ambiente de la reserva.- 3).- Todo uso complementario extensivo de la actividad industrial entendiéndose por tal a toda actividad productiva relacionada con el proceso final, debe ser visada por la Comisión Directiva y aprobada por el Ejecutivo Municipal, quedando sujeto a las normas establecidas.- 4).- Los locales de trabajo deberán iluminarse y ventilarse en forma directa desde el exterior, a espacios no cerrados en sus cuatro costados y cuyo lado menor deberá contener como mínimo 1,5 mts. De la altura de la construcción.- 5).- El índice de Factor de Ocupación Total (F.O.T) será igual a 1.- El resultado de multiplicar el índice por la superficie total de la parcela indicará la superficie máxima edificable.- 6).- El índice de Factor de Ocupación del Suelo (F.O.S) será igual a 0,8.- El resultado de multiplicar el índice por la superficie total de la parcela determinará la superficie máxima de ocupación del suelo que corresponde a la proyección horizontal del o los edificios componentes de la industria.- 7).- En el interior de la parcela se contará con tres tipos básicos del uso del suelo: a).- Espacios edificables I: los ocupados por las naves de fabricación y almacenaje.- b).- Espacios edificables II: edificio representativo donde están las oficinas de la empresa.- c).- Espacios edificables III: para uso de estacionamiento de autos, motos y bicicletas, acompañado de patio para carga y descarga.- d).- Espacios no edificables: Deben parquizarse y forestarse al menos el 60% de dichas superficies, previa presentación y aprobación de los respectivos planos de forestación.- El porcentaje remanente podrá destinarse únicamente a circulación y platas de maniobras estacionamiento, carga y descarga, todas y sin excepción, a cielo abierto.- e).- Areas no cubiertas en espacios edificables: Hasta tanto no se edifiquen, deberán ser igualmente parquizadas y forestadas.- 8).- En todos los casos, el acopio de materiales a granel destinados al uso industrial, deberá efectuarse en recintos cercados (cubiertos o descubiertos). Serán construidos en material de alambre con un basamento macizo de 0,5 metro de altura con una altura mínima de 2 metros.- ARTICULO 17º: Se establece una parcela mínima indivisible de seis mil (6.000) metros cuadrados.- En caso de preverse construcciones en dos o más parcelas contiguas, y ocupar en una primera etapa uno o más de los metros o líneas medianeras de las mismas, se exigirá un plano de unificación con la presentación del correspondiente proyecto de obra. No se admitirá la transferencia parcial en partes entre los linderos.- ARTICULO 18º: Las empresas radicadas en el Parque Industrial se encuentran obligadas a cumplir con las legislaciones en materia de Medio Ambiente.- ARTICULO 19º: El Ejecutivo Municipal tendrá la obligación de fiscalizar y solicitar toda la información necesaria para resguardar que las empresas radicadas cuentan con la documentación legal al respecto con el fin de preservar el cuidado del medio ambiente, y resguardar la seguridad del resto de los propietarios del Parque Industrial.- Título: IV: Del Ente Administrador.- ARTICULO 20º: Autorízase al Ejecutivo Municipal a crear el Ente Administrador del Parque Industrial de la localidad de Lincoln como lo establece el artículo 10 de la ley Provincial 13.744 el cual estará formado por una Comisión Directiva y una Comisión Revisora de Cuentas. Los miembros de dichas comisiones deberán ser propietarios que puedan acreditar dominio sobre las parcelas del Parque Industrial de Lincoln y miembros del Ejecutivo Municipal.- La cantidad de miembros, sus deberes y obligaciones serán regulados mediante el Estatuto de la Asociación de Propietarios del Parque Industrial de Lincoln homologado por la Dirección Provincial de Personas Jurídicas.- Título V: De las Sanciones.- ARTICULO 21º: La transgresión o incumplimiento de las disposiciones de la presente ordenanza hará pasible a los responsables de las siguientes sanciones: a).- Apercibimiento.- b).- Multas, de cien a mil sueldos básicos mínimos previstos para el personal municipal. Las multas sólo podrán ser aplicadas siempre que el infractor haya sido notificado previamente y se le haya apercibido por las diligencias obradas.- c).- Clausura sobre la planta industrial con un término de treinta a ciento veinte días corridos.- La clausura podrá ejercerse luego de haber aplicado las sanciones previstas en los dos incisos anteriores y siempre que la infracción conlleve un riesgo para la seguridad del resto de los propietarios o se cometan infracciones graves sobre el cuidado de medio ambiente.- ARTICULO 22º: El Ente Administrador podrá mediante resolución fundada de Asamblea de Socios, notificar al Ejecutivo Municipal acerca de aquellos propietarios que infrinjan la ley, solicitando mediante nota que se le apliquen las sanciones previstas.- Título VI: De las Disposiciones Complementarias.- ARTICULO 23º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a firmar convenios con los organismos provinciales competentes en un todo de acuerdo a la Ley Provincial Nro. 13.656 y disposiciones complementarias.-ARTICULO 24º: Las disposiciones de la presente Ordenanza regirán a partir de su promulgación y reglamentación manteniendo su vigencia aquellos beneficios que hubieran sido otorgados bajo regímenes legales anteriores.- ARTICULO 25º: Deróganse las Ordenanzas números 271/86, 1062/95 y toda aquellas Ordenanzas que se opongan a la presente.- ARTICULO 26º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, propietarios del Parque Industrial, publíquese y archívese.- ARTICULO 27º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veintiún días del mes de Abril del año dos mil catorce.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto N° 1 de Despachos de la Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa y de Presupuesto y Hacienda: 1).- Expte. Nº 4526/14: Despacho favorable por mayoría al Proyecto de Ordenanza aprobando el Decreto Nº 2211/14 que dispone la compra de terrenos que forman parte de las condiciones establecidas en el convenio de donación efectuada a esta Municipalidad por la sucesión de Roberto Ernesto Cirigliano.- Lincoln, 16 de Abril de 2014.- Sr. Presidente del Concejo Deliberante Dr. Oscar Chévez.- Ref. Expte. Nº 4526/14.- De nuestra consideración: La Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa, en su reunión del día de la fecha con la presencia de los ediles Norma Spirolazzi, Adolfo Díaz, Gabriela Bracchi, Rubén De Francesco y quien suscribe resuelven dar despacho favorable por mayoría al expediente de referencia.- Sin otro particular saludo a Ud. muy atte.- Fdo: Néstor Zanni Presidente Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa.- El Sr. Presidente pone a consideración el despacho.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, quien concedida que le es, dice: voy a comentar algo similar como lo hice en la reunión de Comisión, en función del análisis de este expediente cuando nos reunimos, manifesté, el expediente, no contaba con el monto por el cual el Departamento Ejecutivo compraba estos terreno, por entender que debiera estar reflejado en este expediente, es que no voy a acompañar este proyecto, gracias.- Solicita la palabra la Concejal Galinelli, y concedida que le es, dice: adhiriendo a lo que dice el Concejal Ramos, estuve presente en la reunión de Comisión, en ese momento se pidieron los números, y se puso en la discusión de los que estábamos allí reunidos, que por ser un decreto del Ejecutivo, nosotros lo único que podemos hacer es aprobar o desaprobar, no podemos intervenir en el ni modificarlo, y también considero que falta la cantidad de dinero, como dice en el artículo dos, que se agrega como Anexo 1 la copia de la tasación de los lotes mencionados, en realidad en este Anexo se hace la tasación de todos los lotes sin identificar a cada una de estas personas que aparecen como vendedores, en el artículo primero, no existe la parcela cuanto se paga a cada uno de ellos y luego en el artículo tres dice que imputa en Presupuesto de Gastos vigente, y su partida correspondiente, los gastos que demanda la compra de los terrenos mencionados, pero no figura el monto, por lo tanto considerando que al Decreto le falta ese dato, para poder aprobarlo, también digo que no acompaño el proyecto, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, quien concedida que le es, dice: nosotros vamos a fundamentar la abstención porque estamos de acuerdo con el espíritu de la norma pero no podemos acompañar un proyecto donde no consta el importe del gasto a pagar por el Ejecutivo, en Comisión solicitamos esa información, es un decreto bajado por el Ejecutivo donde en el peor de los casos y o en el mejor de los casos tendría que haber venido con una rectificatoria del decreto, nosotros nos vamos a abstener, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: en la misma vía, de argumentar nuestro voto, no creemos de ninguna manera lo que dice la Concejal Galinelli, que acá no podemos hacer nada, creo que sí, que podemos hacer todo y más que nada pensando en un principio de solución, en principio que surge a raíz de una situación anómala, que no ha sido producida por el Departamento Ejecutivo, sino por espurios intereses particulares y de un grupo político que apoderándose de la necesidad de la gente, hizo en su momento la convocatoria de que personas sin derecho, se apoderaran de terrenos que sabían que eran de otras personas y que de hecho en el transcurso del tiempo, han demostrado y acreditado ante la Secretaría Legal y Técnica, que tiene derechos posesorios sobre los mismos, y si bien después de esa situación anómala, surgió la necesidad por parte del Departamento Ejecutivo, de tratar de solucionar esta situación, que es provocada por terceras personas con intereses políticos, a pocos días de haber un acto de la democracia como son las elecciones, y no me cabe duda que el Ejecutivo, con tal de solucionar esa problemática, y de tratar de volver a la normalidad social, aquello que provocó tanto alboroto en la comunidad linqueña, no cabe la duda que tenemos la posibilidad de volver a la calma y a la normalidad, por eso digo que dándole el voto afirmativo a este decreto ad-referéndum del Concejo Deliberante, estamos por un lado dando un principio de solución y por otro lado poniendo un manto de tranquilidad y certidumbre, no sólo aquellos que fueron desposeídos de los derechos que tenían sobre la tierra, a algunos que hoy tienen la posibilidad a través de este método de regularizar dominialmente algo que sabía que no le correspondía, y si bien en el propio decreto no figura el valor que a cada uno le corresponde, si estoy en condiciones de decir que según la tasación oficial que se adjunta como Anexo 1 los valores y así se esgrime claramente y creo que son muy simbólicos los valores con respecto a la actualidad, y dentro de esos parámetros se tendrá que seguir el Ejecutivo para justificar ante el Tribunal de Cuentas que para la adquisición o reconocimiento de derechos, a aquellas personas que acreditaron esos derechos posesorios, va a estar ampliamente justificado, en base a esta valuación de la tierra que efectúa el tasador oficial de la Municipalidad, que se efectúa entre veintidós mil y veinticinco mil pesos hasta una suma de catorce mil quinientos de manera simbólica por así decirlo, y de esta manera, a través de este decreto, queda la posibilidad no sólo de regularización dominial y en parte volver a la calma esto que nunca debería haber ocurrido, por espurios de intereses partidarios, de un grupo que mandó a las personas a tomar posesión ilegal a los mismos, por eso como lo hicimos en la donación de Cirigliano, que fue aprobada por el Concejal Ramos, que hoy tiene una visión distinta a la que tuvo, donde no tuvo ningún reparo sobre lo que es la donación, a nosotros nos queda la certeza de que como acompañamos aquellas vez, hoy vamos a acompañar nuevamente, primero porque es una forma de provocar lo que todos queremos, que exista la paz social, segundo porque es una forma de regularizar y tercero porque no confió en aquel argumento, pretexto de que no quieren aprobar, que según la tasación son ampliamente inferiores a lo que valdría la tierra en realidad nosotros vamos a aprobar este decreto por los motivos que acabo de exponer, y sin más, habiendo tenido todos los Bloques la posibilidad de manifestarse, y nosotros de apoyar la paz social, como moción de orden solicito la moción de pasar a la votación del mismo, gracias.- El Sr. Presidente, dice: tengo una moción de orden.- Solicita la palabra la Concejal Galinelli, y concedida que le es, dice: creo que todos tenemos derecho a debatir el tema, me nombró el Concejal Zanni, como diciendo que había contestado con su exposición lo que había dicho y no sólo no contestó lo que yo había dicho, se está haciendo una acusación gravísima.- Interviene el Sr. Presidente, diciendo: nadie tiene la palabra porque no se le ha dado a nadie, le di la oportunidad a todos los Bloques de que hablaran, voy a proceder como lo establece la Carta Orgánica, a que votemos la moción de orden, usted tiene una mala costumbre Srta. Zuccari.- La Concejal Zuccari, dice: acá paso algo grave, y hay una acusación a un grupo político corresponde que lo de al nombre, es terrible la acusación.- El Sr. Presidente, dice: usted no está en uso de la palabra, el Concejal Zanni, tiene derecho a dar o no nombres, y si tienen que presentar algo, preséntenlo y se tratará y se debatirá, porque no voy a desviar el tema.- La Concejal Galinelli, dice: el que presentó la acusación y una explicación que no satisface para nada a lo que nosotros estamos manifestando con relación al decreto, inclusive está dando una vuelta que este decreto no tiene y que tampoco está en nuestra intención es el Concejal Zanni, y termina pidiendo una moción de orden determinado que este debate se va a terminar, cuando lo que queremos, o por lo menos yo que me siento involucrada en sus dicho tengo toda la posibilidad de volver a pedir la palabra y se me conceda, para contestar porque eso también está establecido en el Reglamento Interno cuando un Concejal ha expuesto su idea y alude a otro, porque el Concejal Zanni, aludió directamente a mí, diciendo que me había contestado cuando no contestó nada de lo que yo expuse.- El Sr. Presidente, dice: dígame como resuelvo el problema, porque tengo una moción de orden.- La Concejal Galinelli, responde: haga votar la moción de orden, que sabemos que ganan porque tiene la mayoría que siempre presionan para evitar que uno pueda expresarse en este recinto que es el lugar de la democracia y es el lugar donde todos tendríamos que debatir el tema como corresponde, el Concejal Zanni, siempre tiene esa costumbre pide una moción de orden, usted como Presidente tiene que atender a la moción de orden solicitada, hacerla votar y que el debate se termine acá, lo comprendo perfectamente sé que es lo que tiene que hacer, pero no satisface a mi persona, porque creo nos merecemos un debate y una aclaración, de todas maneras la vamos a tener en otro momento y de otra forma no hay ningún problema.- El Sr. Presidente, dice: no voy a dar más el uso de la palabra, voy a proceder a votar la moción de orden.- El Sr. Presidente somete a votación a moción de orden de pasar a votación: Bloque Unibloque UCR: desaprobado; Bloque UCR: desaprobado; Bloque FAP: desaprobado; Bloque Partido Justicialista: aprobado; la moción queda aprobada por mayoría.- El Sr. Presidente somete a votación el despacho, Bloque UCR: abstención; Bloque FAP: desaprobado; Bloque Partido Justicialista: aprobado; Bloque Unibloque UCR: desaprobado; el despacho queda aprobado por mayoría como ORDENANZA Nº 2166/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2166/14: ARTICULO 1º: Apruébase el Decreto Nº 2211/14, que dispone la compra de terrenos que forman parte de las condiciones establecidas en el convenio de donación efectuado a la Municipalidad de Lincoln por la sucesión de Roberto Ernesto Cirigliano.- ARTICULO 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veintiún días del mes de Abril del año dos mil catorce.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto N° 1 de Despachos de la Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa: 1).- Expte. Nº 4520/14: Despacho favorable por unanimidad al Proyecto de Resolución solicitando al Sr. Gobernador de la Pcia de Bs. As. la obra de pavimentado del Acceso a la Planta "San Andrés" de Sancor Cooperativas Unidas Limitada de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln.- Lincoln, 16 de Abril de 2014.- Sr. Presidente del Concejo Deliberante Dr. Oscar Chévez.- Ref. Expte. Nº 4520/14.- De nuestra consideración: La Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa, en su reunión del día de la fecha con la presencia de los ediles Norma Spirolazzi, Adolfo Díaz, Gabriela Bracchi, Rubén De Francesco y quien suscribe resuelven dar despacho favorable por mayoría al expediente de referencia.- Sin otro particular saludo a Ud. muy atte.- Fdo: Néstor Zanni Presidente Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa.- Visto: La nota de empleados de la empresa Sancor Cooperativas Unidas Limitada, planta láctea "San Andrés" de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln, que diera inicio al expediente Nro. 4520/14; y Considerando: Que, la mentada usina láctea, se encuentra distante a seis kilómetros por camino real de tierra, de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln, la que a su vez posee comunicación a través del acceso pavimentado Intendente Pablo Massé, a la Ruta Provincial Nro. 68, y por esta vía, a la Ruta Nacional Nro. 188; Que, dicha industria constituye la fuente laboral de mayor envergadura y trascendencia de todo el noroeste bonaerense, ya que es la tercera planta de productos lácteos de la toda la Provincia, y en forma directa emplea a más de trescientos trabajadores, y en forma indirecta, dependen de ella, otro número importante de personas; Que, oportunamente se han realizado en el acceso a la planta, trabajos de elevación del camino y escoriado, pero que a la fecha, presenta dificultades como el abovedado y hundimiento del suelo, que lo tornan intransitable, en especial en momentos de lluvia; Que, durante el período de sequía, se torna dificultosa y muy costosa su reparación, habida cuenta de la dureza del suelo, provoca el desgaste o rotura de las maquinarias viales que se utilizan; Que, otra de las particularidades especiales del camino, es que el suelo de la zona resulta ser arenoso-gredoso, lo que provoca una inmensa nube de polvo, y que se potencia aún más por la mezcla de cal y cemento que oportunamente se hiciera para su elevación y escoriado; Que, el Intendente Municipal del Partido de Lincoln, Dr. Jorge Abel Fernández, ha realizado varias gestiones ante distintos Organismos y Áreas del Gobierno Nacional y Provincial, a efectos de solicitar un principio de solución a la problemática descripta en el presente; Por lo expuesto el Concejo Deliberante de Lincoln propone el siguiente Proyecto de Resolución: Artículo 1º: El Concejo Deliberante de Lincoln, resuelve dirigirse al Señor Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Don Daniel Osvaldo Scioli, a efectos de solicitarle tenga a bien evaluar por medio de la cartera que corresponda a su gestión de gobierno de la Provincia de Buenos Aires, la obra de pavimentado del acceso a la planta "San Andrés", de Sancor Cooperativas Unidas Limitada, sita en camino real sin número de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln, de esta provincia.- Artículo 2º: Remítase copia de la presente, al señor Intendente Municipal del Partido de Lincoln, Dr. Jorge Abel Fernández, a efectos de que por su parte, continúe incentivando la concreción de lo solicitado en el artículo que antecede.- Artículo 3º: Remítase copia de la presente, a las autoridades de la empresa Sancor Cooperativas Unidas Limitada, Casa Central y Planta San Andrés de Arenaza, a ATILRA Central y Seccional Junín, a fin de que por los medios que consideren pertinente acompañen la iniciativa de los empleados y trabajadores de la planta "San Andrés" de Arenaza, partido de Lincoln.- Artículo 4º: De forma.- Fdo: Néstor Zanni Presidente Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, quien concedida que le es, dice: surge a raíz de varios antecedentes normativos y de una nota que fue agregada por vecinos de Lincoln, Arenaza y Roberts, en su mayoría dicen trabajar en la empresa Sancor de Arenaza, dirigiéndose al Sr. Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, con la intención de que evalué, la posibilidad de darle pavimento a la planta San Andrés de Sancor, entre los fundamentos esgrimen que trabajan más de trescientas personas, que está a siete kilómetros de la planta urbana de Arenaza, que elaboran un promedio de cientos cincuenta mil litros de leche diarios, resulta ser la tercer planta láctea de la provincia de Buenos Aires, debemos estar en este Concejo a la altura de las circunstancias y en lo que nuestra área compete hacer la formal petición a quien corresponda y evaluar si lo solicitado, que es la pavimentación del acceso a la planta, es viable, no sólo desde el punto de vista técnico de la obra, sino también en la parte económica-financiera, agregamos en el artículo primero del proyecto "el Concejo Deliberante de Lincoln, resuelve dirigirse al Sr. Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, a efectos de solicitarle, tenga bien evaluar", esta posibilidad, agregamos en el artículo segundo "remitir copia de la presente al Sr. Intendente Municipal del Partido de Lincoln, el Dr. Jorge Abel Fernández, a efectos de que por su parte continúe incentivando la concreción de solicitado", habida cuenta de que ha tomado razón no desde ahora sino desde mucho tiempo, de esta necesidad, ha hecho las gestiones tendientes a esta problemáticas que describo, por otra parte tratándose de una nota que envían empleados de la empresa, también hacemos extensiva la invitación de remitir la copia, y de que la empresa Sancor, que nada ha dicho oficialmente, o por lo menos no me consta, referente al tema y tampoco lo ha manifestado ATILRA central o la seccional Junín, porque no ha venido acompañando esta nota de los trabajadores, o puede ser que entre los trabajadores haya algún representante y se me escapa en este momento, ojalá pueda armarse una gran mesa de trabajo referente a esta problemática, por lo pronto, por parte del Gobierno Municipal de Lincoln, hoy el Intendente me decía que ha tomado la decisión de remitir para que trabaje en forma constante una maquinaria, para hacer el trabajo vial que corresponde, y este permanentemente en ese camino y ojalá lleguemos al mejor resultado, no es competencia del Gobierno Municipal, porque debe haber participación del Gobierno Provincial y porque no del Gobierno Nacional, hemos actuado en ese sentido a través de la Comisión de Gobierno, para tratar de satisfacer esta demanda de remitirnos a quien tiene la facultad, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, y concedida que le es, dice: celebramos esta iniciativa, nosotros también presentamos un proyecto de comunicación y basándonos, no sólo en la firma de los empleados de esta importante empresa, que es de suma urgencia, que esa promesa por el dos mil diez que hizo el Gobernador y lo puedo decir porque estuve presente en esa ocasión, de que en un corto plazo iba a estar el pavimento para esta empresa que es muy importante para el desarrollo de nuestra comunidad, en aquel momento, este Concejo, y le quiero robar unas palabras al Concejal Zanni, no estuvo a la altura de las circunstancias donde el mismo Concejal Zanni, autor de un proyecto y el siendo presidente de esa Comisión es una lástima que haya perdido estado parlamentario y es parecido y similar a lo que hoy estamos solicitando, casi cuatro años después y ese sabor amargo que nos queda porque no haber aprobado ese proyecto lo vamos a acompañar porque es una urgencia que se pavimenten estos siete kilómetros para que nuestra empresa tan importante de nuestro distrito siga creciendo, pero quería dejar en claro lo que había sucedido en dos mil diez, en este Concejo y que el Bloque oficialista presentó un proyecto, es una lástima que no haya salido de Comisión esta solicitud tendría que haber sido aprobado y enviada al Gobernador en ese dos mil diez, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, y concedida que le es, dice: desde mi bloque voy a acompañar esta iniciativa, porque me parece que estamos frente a una situación que se podría haber dado mucho tiempo antes, pero me parece importante que se dé, hay distintos factores que están llevando esta necesidad que no sólo los trabajadores de la empresa tienen, sino también los empresarios y la gente del pueblo de Arenaza, la repercusión económica que la fábrica genera, que parte queda en el pueblo, así que creo que se están articulando las distintas partes, la Delegación también ha hacho su gestión y nosotros a través de las herramientas que tenemos en nuestro recinto, esperemos que esta vez pueda arribar a las decisiones de la provincia y se complete esta obra para la gente de Arenaza, por eso me parece que tenemos que acompañar esto, gracias.- Solicita la palabra la Concejal Galinelli, y concedida que le es, dice: más allá de acompañar esto con la aprobación del mismo, por todo lo que se ha expuesto anteriormente, que estoy de acuerdo con todo quiero expresar que en los Asuntos Entrados hay un expediente que es el 4529/14, presentado el día 10 de abril, a raíz del tratamiento de la nota que presentaron los trabajadores el día 7 de abril en la anterior sesión, el Interbloque presenta un proyecto de comunicación que tiene similares características al que estamos tratando en este momento que tiene como fecha 16 de abril, es posterior al presentado por nosotros está tratándose primero, porque no fue presentado como proyecto de resolución, sino como despacho de la Comisión de Gobierno, y por lo tanto como despacho se trata anterior al que nosotros presentamos, hubiera sido interesante que se nos hubiera propuesto acompañar un proyecto tan importante para todos, ya que este Interbloque lo había presentado en su momento con anterioridad, como no formamos parte de la Comisión de Gobierno, al recibir el Orden del Día, nos damos cuenta que hay otro proyecto, que también pudo haber entrado como proyecto presentado por el bloque oficialista y hubiera solicitado el tratamiento sobre tablas, no cabe duda de que también hubiera salido aprobado por unanimidad como el que va a salir este, simplemente aclarar porque cuando tratemos los Asuntos Entrados, este proyecto de comunicación, ya no va a tener justificación en su tratamiento, y hubiera sido algo que habríamos podido hacer antes de la presentación aunque algunos Concejales se molesten por intervenir en estas cuestiones, es para aclarar porque estamos tratando este proyecto, que entró el 16 de abril, y no vamos a tratar el del 9 de abril porque está como Asuntos Entrados, de todas maneras voy a acompañar este proyecto, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: para demostrar que se sacan la careta, lo acaba de decir la Concejal Galinelli, porque en principio el Concejal Serenal, al hacer alusión al proyecto que vamos a tratar hoy, hacia alusión al proyecto que presentamos en el dos mil diez, no es que quedó ahí, es que a partir de allí, se inició una ronda de tratativas, por parte del Intendente, y creíamos necesario acompañar iniciativas, como Bloque oficialista hoy todavía continúan, y el Intendente con su accionar va a seguir acompañando y gestionando esta problemática que se está solicitando, evidentemente llegaron tarde, la iniciativa que presenta el Bloque UCR-FAP, también llego tarde, el proyecto con número de expediente 4520/14, surge a partir de la nota presentada por los trabajadores, que pasó a Comisión de Gobierno, y la Comisión se reúne siempre los jueves anterior a cada sesión en este caso ocurrió el miércoles, por los feriados, el resultado iba a ser darle un principio de solución a lo que solicitaban los empleados de la empresa Sancor, dirigirnos al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, para que evalué la necesidad, y en el transcurso de eso aparece el proyecto del Bloque UCR-FAP, haciendo gala de que ellos iban a atender la solución, prácticamente idéntico al de la Comisión de Gobierno, porque se comete el desliz de presentar un proyecto, y manifestar de que se hace en forma tardía, cuando podrían haberlo presentado mucho antes, lo hicieron después, colisionando con el de Gobierno, que viene a dar la solución, y la Comisión de Gobierno tiene la obligación de darle curso en tiempo y forma y la Comisión de Gobierno ha sacado el despacho, a raíz de la nota de los trabajadores, y no sirve presentar otro proyecto paralelo que es idéntico, parece que lo hubieran copiado, y que va a ser rechazado por extemporáneo, por lo que veo se han sacado la careta, y por lo único que buscan en esta situación es sacar el rédito político, a la situación y eso para la Comisión de Gobierno, no es un tratamiento serio de la iniciativa, creo que todos los Bloques han tenido la posibilidad de expresarse.- Interviene el Sr. Presidente, diciendo: déjeme dar derecho a réplica, si es que alguien lo quiere hacer, y después hacer lugar a la moción de orden que me está pidiendo.- El Sr. Presidente, dice: tengo una duda hace mucho tiempo Concejal Zuccari, ¿de que se ríe permanentemente? después de tanto tiempo lo tomo como burla, le voy a dar la palabra para que me explique; cuando estuvo el Sr. Intendente vivió riéndose.- Solicita la palabra la Concejal Zuccari, y concedida que le es, dice: reírme es algo natural en mí, prefiero estar riéndome y no ser una triste y deprimida, lamento que le moleste que me ría, me siento contenta, es mi problema me parece.- El Sr. Presidente, dice: la sensación no es esa, no le acepto la explicación, se sigue riendo, perdóneme que se lo diga, pero estamos tratando temas serios.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, quien concedida que le es, dice: le quiero manifestar al Concejal Zanni, que nosotros no fuimos invitados a la reunión de Comisión, y no la integramos no porque no queremos, sino porque el Bloque oficialista no respeta esa minoría, que por el voto popular, y no le creemos a el, de que si iba a sacar o no el proyecto, sin ningún ánimo de nada presentamos este proyecto, con fecha anterior al 16, y el cuerpo es independiente, por eso estamos hablando de división de poderes, por más que el Intendente, y levantamos la copa, que lleve las gestiones, y tendría que tomar él, el toro por las astas, y darle una solución a esta problemática, y lo que abunda no daña, nosotros por eso en aquel momento, fue presentado por el Bloque oficialista y nos pusimos contentos porque había presentado ese proyecto, queríamos manifestar que se tendría que haber tratado ese proyecto en Comisión y traerlo aprobado, porque el cuerpo es independiente, más allá de las tareas o gestiones que lleve el Intendente, nada más era eso, sin ánimos de nada, gracias.- No habiendo más objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el despacho, el cual es aprobado por unanimidad como RESOLUCION Nº 741/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE RESOLUCION Nº 741/14: ARTICULO 1º: El Concejo Deliberante de Lincoln, resuelve dirigirse al Señor Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Don DANIEL OSVALDO SCIOLI, a efectos de solicitarle tenga a bien evaluar por medio de la cartera que corresponda a su gestión de gobierno de la Provincia de Buenos Aires, la obra de pavimentado del acceso a la planta "San Andrés", de Sancor Cooperativas Unidas Limitada, sita en camino real sin número de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln, de esta provincia.- ARTICULO 2º: Remítase copia de la presente, al señor Intendente Municipal del Partido de Lincoln, Dr. Jorge Abel Fernández, a efectos de que por su parte, continúe incentivando la concreción de lo solicitado en el artículo que antecede.- ARTICULO 3º: Remítase copia de la presente, a las autoridades de la empresa Sancor Cooperativas Unidas Limitada, Casa Central y Planta San Andrés de Arenaza, a ATILRA Central y Seccional Junín, a fin de que por los medios que consideren pertinente acompañen la iniciativa de los empleados y trabajadores de la planta "San Andrés" de Arenaza, partido de Lincoln.- Visto: La nota de empleados de la empresa Sancor Cooperativas Unidas Limitada, planta láctea "San Andrés" de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln, que diera inicio al expediente Nro. 4520/14; y Considerando: Que, la mentada usina láctea, se encuentra distante a seis kilómetros por camino real de tierra, de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln, la que a su vez posee comunicación a través del acceso pavimentado Intendente Pablo Massé, a la Ruta Provincial Nro. 68, y por esta vía, a la Ruta Nacional Nro. 188; Que, dicha industria constituye la fuente laboral de mayor envergadura y trascendencia de todo el noroeste bonaerense, ya que es la tercera planta de productos lácteos de la toda la Provincia, y en forma directa emplea a más de trescientos trabajadores, y en forma indirecta, dependen de ella, otro número importante de personas; Que, oportunamente se han realizado en el acceso a la planta, trabajos de elevación del camino y escoriado, pero que a la fecha, presenta dificultades como el abovedado y hundimiento del suelo, que lo tornan intransitable, en especial en momentos de lluvia; Que, durante el período de sequía, se torna dificultosa y muy costosa su reparación, habida cuenta de la dureza del suelo, provoca el desgaste o rotura de las maquinarias viales que se utilizan; Que, otra de las particularidades especiales del camino, es que el suelo de la zona resulta ser arenoso-gredoso, lo que provoca una inmensa nube de polvo, y que se potencia aún más por la mezcla de cal y cemento que oportunamente se hiciera para su elevación y escoriado; Que, el Intendente Municipal del Partido de Lincoln, Dr. Jorge Abel Fernández, ha realizado varias gestiones ante distintos Organismos y Áreas del Gobierno Nacional y Provincial, a efectos de solicitar un principio de solución a la problemática descripta en el presente.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 1 de Asuntos Entrados: 1).- Expte. Nº 4528/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo modificando el Anexo I de la Ordenanza 2145/13.- Lincoln, 7 de Abril de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.- Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con el objeto de solicitar la modificación del Anexo I de la Ordenanza 2145/13 promulgada por Decreto 5662/13, adjuntando a la presente, Proyecto de Ordenanza, con el anexo de nuevas planillas con actualización de valores.- Visto: que el Consejo Escolar ha presentado nueva documentación originada por la Dirección Provincial de Infraestructura Escolar, referida al convenio que tramita bajo Expediente 5847-3025530/13 y que fuera aprobado por la Ordenanza antes mencionada, con la actualización de los valores presupuestados originariamente, para las distintas obras, en función del proceso inflacionario y el corrimiento en el valor de materiales y mano de obra; y Considerando: que es necesario modificar el Anexo I con la readecuación de los montos determinados para mano de obra y materiales, se envía la presente, para su consideración por ese cuerpo deliberativo.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Artículo 1º: Modificase el Anexo I de la Ordenanza 2145/13 promulgada por Decreto 5662/13, con el agregado de nuevas planillas resumen, con la actualización de los valores presupuestados, dichas planillas así como su nota de elevación se adjuntan como anexo I de la presente.- Artículo 2º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- El Concejal Zanni, solicita el tratamiento sobre tablas.- El Sr. Presidente somete a votación el tratamiento sobre tablas, el cual es aprobado por unanimidad.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: para aclarar que la Ordenanza 2145/13, fue sancionada para la aprobación del convenio original, el convenio sigue vigente, firmado entre el Intendente y la Ministra de Educación de la Provincia de Buenos Aires, la Dra. Nora De Lucía, lo único que se hace aquí, es con respecto a las refacciones y ampliaciones con un monto de obra oportunamente de más de un millón ochocientos mil pesos y corresponden al CEF N°16, al Jardín de Infantes N° 909 y 912, al Conservatorio de Música segunda etapa y otras, ha sido readecuado a través de nuevas planillas, que obran en cada uno, es una cuestión meramente formal de este Concejo y pueden tomar nota y revisar si los valores están readecuados a lo que se estila en este tipo de obras, corresponde modificar el Anexo 1 y sancionar una nueva ordenanza, con lo valores readecuados, y no es competencia de este Concejo Deliberante modificar y readecuar esos valores, gracias.- No habiendo más objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el proyecto, el cual es aprobado por unanimidad como ORDENANZA Nº 2167/14: POR CUANTO EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2167/14: ARTICULO 1º: Modifícase el Anexo I de la Ordenanza 2145/13 promulgada por Decreto 5662/13, con el agregado de nuevas planillas resumen, con la actualización de los valores presupuestados, dichas planillas así como su nota de elevación se adjuntan como anexo I de la presente.- ARTICULO 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veintiún días del mes de Abril del año dos mil catorce.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 2 de Asuntos Entrados: 2).- Expte. Nº 4529/14: Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Gobernador de la Provincia de Bs. As. la concreción de la obra de pavimentación del Acceso a la Planta "San Andrés" de Sancor Cooperativas Unidas Limitada de la localidad de Arenaza.- Visto: El Expediente 4520/14 presentado el 28 de marzo del presente año y que en la Sesión Ordinaria del pasado 7 de abril de 2014 fuera tratado e ingresado a la Comisión de Gobierno, Asuntos Legales y Labor Legislativa de este Honorable Cuerpo; y Considerando: Que dicho Expediente es una nota firmada por casi 200 vecinos de nuestra comunidad y por trabajadores de la empresa SANCOR de la localidad de Arenaza solicitando la pavimentación del camino que une la mencionada fábrica con la zona urbana de Arenaza.- Que esta industria es la principal en el rubro alimenticio dentro del Partido de Lincoln, dando trabajo directo a unas 300 personas y en forma indirecta a otro centenar de linqueños.- Que la empresa Sancor representa en nuestra región la mayor producción de productos lácteos y la más importante fuente de impulso agroindustrial.- Que el reclamo de los empleados, persigue como único objetivo, asegurar el acceso fluido a la fábrica, el cual el Estado debe garantizar en función del derecho al trabajo.- Que es responsabilidad del Estado proteger las empresas locales y fomentar su desarrollo en virtud de procurar un mejoramiento en la calidad de vida de nuestros vecinos.- Que el 23 de abril del año 2010 el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires; don Daniel Scioli, se comprometiera a financiar con el Programa Prosap la pavimentación del citado camino en el año 2011.- Que el 16 de septiembre de 2010, el Bloque del Partido Justicialista presentara el Expediente 3996/10, el cual adjuntamos al presente como Anexo 1, siendo el mismo un Proyecto de Resolución solicitando al Gobernador la inclusión de dicha obra en el presupuesto 2011, quedando este Expediente sin estado parlamentario por encontrarse sin tratamiento por más de dos años en las Comisiones de este Honorable Cuerpo.-Por cuanto los Bloques de la Unión Cívica Radical y el Frente Amplio Progresista proponen el siguiente Proyecto de Comunicación: Artículo 1°: El Honorable Concejo Deliberante le solicita al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires; don Daniel Scioli, la concreción de la obra que prometiera en el año 2010 para la pavimentación del acceso a la planta "San Andrés", de Sancor Cooperativas Unidas Limitada, sita en camino real sin número de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln.- Artículo 2°: El Honorable Concejo Deliberante le solicita al Intendente Municipal; Dr. Jorge Fernández que le requiera al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires la concreción de la obra prometida en el año 2010 para la pavimentación del acceso a la planta "San Andrés", de Sancor Cooperativas Unidas Limitada, sita en camino real sin número de la localidad de Arenaza, Partido de Lincoln.- Artículo 3°: Remítase copia de la presente, a las autoridades de la empresa Sancor Cooperativas Unidas Limitada, Planta San Andrés de Arenaza, Partido de Lincoln.- Artículo 4°: Los considerandos y el Anexo 1 forman parte de la presente.- Artículo 5°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- Fdo: Salvador Serenal - Raúl Porta - Patricio Cardiel - Vanesa Zuccari - Valeria Menna Concejales Bloque UCR - Patricia Galinelli Concejal Bloque FAP.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, y concedida que le es, dice: tenemos que ser coherentes porque es similar al proyecto que se trató, solicito que vaya a archivo el proyecto, gracias.- No habiendo objeciones, el proyecto pasa a archivo.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 3 de Asuntos Entrados: 3).- Expte. Nº 4530/14: Proyecto de Resolución presentado por el Unibloque UCR solicitando la creación de una playa de estacionamiento para camiones en la localidad de Pasteur.- Visto: La necesidad de contar con una playa de estacionamiento de camiones de carga; y Considerando: Que a diario se observa el estacionamiento de este tipo de vehículos en distintos puntos de la ciudad provocando trastornos en desmedro de la calidad de vida de los vecinos, en el tránsito y en el deterioro de las calles de la ciudad que no están preparadas para soportar el tránsito de los vehículos con sus respectivas cargas.- Que la playa de estacionamiento albergará no solamente a camiones locales habitualmente ubicados frente a la casa de sus chóferes o propietarios, sino también a foráneos, o aquellos que pernoctan en Pasteur, realicen algún tipo de servicio en esta localidad o estén de paso.- Que dicha playa debería ubicarse en un lugar de "fácil acceso y circulación" tanto para los camiones como para los vecinos.- Que resultaría conveniente proponer e instrumentar también un mecanismo de recaudación que permita contemplar el costo de mantenimiento, una tasa de derecho de estacionamiento de camiones, para los transportistas locales que utilicen dicha playa como así también para quienes la utilicen transitoriamente.- Por lo antes mencionado el Unibloque UCR propone el siguiente Proyecto de Resolución: Artículo 1: El Honorable Concejo Deliberante de Lincoln resuelve solicitarle al Sr. Intendente Municipal que junto a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Delegación de Pasteur procedan a la creación de una Playa de Estacionamiento para Camiones.- Artículo 2: El Honorable Concejo Deliberante de Lincoln sugiere al Sr. Intendente Municipal a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Delegación de Pasteur que se contemple también la creación de una tasa o derecho de uso para quienes utilicen dicha playa.- Artículo 3: Comuníquese a la Delegación de la localidad de Pasteur.- Artículo 4: De forma.- Fdo: Diego Ramos Concejal Unibloque UCR.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, quien concedida que le es, dice: es una iniciativa recogida de los vecinos de Pasteur, es algo que se viene dando en otras localidades, la inclusión de reordenamiento de tránsito, en el cual estamos trabajando, focalizamos la problemática sólo en el Partido de Lincoln, también es oportuno debatir otras cuestiones, por eso se presentó este proyecto, en este caso es para la localidad de Pasteur también se propone que contemple una tasa para mantenimiento, esa playa va a ser usada por sectores privados esto emula un modelo de playas de estacionamiento que una empresa petrolera está haciendo en muchas partes del país, así que me pareció oportuno para el tratamiento, gracias.- El Concejal Zanni, dice: dejar aclarado que días atrás el Intendente en la apertura de las Sesiones Ordinarias, la idea de realizar en Pasteur, con idea de Nunes Pereira, están trabajando sobre eso.- Sin más objeciones el proyecto pasa a la Comisión de Gobierno y Obras Públicas.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 4 de Asuntos Entrados: 4).- Expte. Nº 4531/14: Proyecto de Resolución presentado por el Unibloque UCR solicitando la concreción de una parada de micros o edificio apropiado para la prestación del servicio interurbano de colectivos en la localidad de Pasteur.- Visto: La necesidad de contar con un edificio o espacio adecuado para que funcione como terminal de ómnibus o refugio para quienes utilicen el servicio diario de colectivos interurbanos de la ciudad de Pasteur; y Considerando: Que en dicha localidad residen 1962 habitantes.- Que a diario muchas de estas personas utilizan el servicio público de ómnibus interurbano.- Que en distintas oportunidades vecinos de dicha localidad han manifestado a integrantes de este Unibloque la falta de condiciones apropiadas para la espera de los servicios, como así también para la utilización del servicio de encomiendas.- Que estimamos conveniente dirigirnos al Departamento Ejecutivo local para que junto a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y a la Delegación de dicha localidad encuentren la solución apropiada a este requerimiento de los vecinos.- Por lo antes mencionado el Unibloque UCR propone el siguiente Proyecto de Resolución: Artículo 1: El Honorable Concejo Deliberante de Lincoln resuelve solicitar al Sr. Intendente Municipal que junto a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Delegación de Pasteur procedan a la concreción de una parada de micros o edificio apropiado para la prestación del servicio interurbano de colectivos, donde los vecinos de la localidad cuenten con una infraestructura acorde a las necesidades básicas de cualquier pasajero en tránsito o también aquellos que utilicen el servicio de encomiendas.- Artículo 2: Comuníquese a la Delegación de la localidad de Pasteur y a las empresas concesionarias de dichos servicios y archívese.- Artículo 3: De forma.- Fdo: Diego Ramos Concejal Unibloque UCR.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, y concedida que le es, dice: esto tiene que ver con las condiciones diarias que tienen que pasar las personas que usan este servicio de micros, hay dos empresas actualmente no hay lugar físico al que puedan arribar, también hay servicios de combis que hacen Pasteur-Carlos Tejedor y pasan por las mismas condiciones, y como no sólo estamos de acuerdo para controlar, también estamos para proponer, nos pareció esta moción, a través de un proyecto de resolución, para que a través de la Comisión llegue a la Secretaría de Obras Públicas del gobierno para que proceda en consecuencia y poder llevar una solución para quienes usan el servicio de micros, gracias.- sin más objeciones el proyecto pasa a la Comisión de Gobierno y Obras Públicas.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 5 de Asuntos Entrados: 5).- Expte. Nº 4532/14: Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Departamento Ejecutivo una computadora y clave para acceder al sistema RAFAM a los efectos exclusivos de consulta.- Visto: El Artículo 2° de la Resolución AG 449/11 del Honorable Tribunal de Cuentas, el cual dispone: "Los libros y documentación probatoria de la Rendición de Cuentas quedarán en custodia en el Departamento Ejecutivo y a disposición del Honorable Concejo Deliberante.- Asimismo, el Departamento Ejecutivo deberá habilitar al Honorable Concejo Deliberante, mediante la asignación de usuarios y claves respectivas el acceso al sistema informático RAFAM, para que, con carácter exclusivo de consulta, pueda disponer de toda la información contenida en él, a efectos del análisis de la información presentada"; y Considerando: Que es imprescindible contar con la información necesaria contable y financiera a los efectos de agilizar el control de la misma en forma periódica, como así también para facilitar la tarea de contralor que nos compete; Por cuanto los Bloques de la Unión Cívica Radical y el Frente Amplio Progresista proponen el siguiente Proyecto de Comunicación: Artículo 1°: El Honorable Concejo Deliberante resuelve solicitar al Departamento Ejecutivo, que se instale en este Cuerpo una computadora (equipo de PC), con clave habilitada para acceder al sistema RAFAM a los efectos exclusivos de consulta.- Artículo 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- Fdo: Salvador Serenal - Raúl Porta - Patricio Cardiel - Vanesa Zuccari - Valeria Menna Concejales Bloque UCR - Patricia Galinelli Concejal Bloque FAP.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, quien concedida que le es, dice: quedó claro este proyecto, el artículo dos de la resolución 449/11 del Tribunal de Cuentas manifiesta el proceder a la documentación que nosotros como cuerpo necesitamos, para tratar razonablemente una rendición de cuentas es una cuestión que todos los años nosotros tratamos de presentar este tipo de proyectos porque la verdad nos encontramos muchas veces sin esta documentación o en este caso esta clave para acceder al RAFAM y como dice el proyecto como controladores del Ejecutivo solicitamos que este cuerpo tenga una computadora con clave del sistema RAFAM, así se nos hace más fácil y podemos controlar los actos de gobierno de esta gestión, esperamos que este proyecto que hace a la transparencia de una gestión de gobierno se ajuste a derecho y solicitamos que todos los Concejales acompañen esta iniciativa, gracias.- No habiendo más objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el proyecto, Bloque Partido Justicialista: desaprobado; Bloque Unibloque UCR: aprobado; Bloque UCR: aprobado; Bloque FAP: aprobado; el proyecto queda desaprobado por mayoría.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 6 de Asuntos Entrados: 6).- Expte Nº 4533/14: Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Departamento Ejecutivo información sobre la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2013.- Visto: Que se le dio entrada a este Cuerpo a la Rendición General de Cuentas del Ejercicio 2013; y Considerando: Que el Reglamento de Contabilidad obliga al Intendente Municipal en su Art. 212º a proveer la siguiente documentación vinculada con la Rendición de Cuentas del Ejercicio vencido; Que es necesario contar con la información que se detalla a continuación, para su respectivo análisis; Por cuanto los Bloques de la Unión Cívica Radical y el Frente Amplio Progresista proponen el siguiente Proyecto de Comunicación: Artículo 1°: El Honorable Concejo Deliberante solicita al Departamento Ejecutivo la siguiente documentación: a).- Cálculo de Recursos, Presupuesto de Gastos y Ordenanza General de Impuestos, autenticados.- b).- Legajo conteniendo copias autenticadas de las siguientes ordenanzas: modificatorias del Cálculo de Recursos y del Presupuesto de Gastos, de autorización de gastos especiales, extraordinarios, subsidios, subvenciones etcétera y de creación de cuentas especiales. c).- Copia autenticada de los decretos que el D.E. hubiera dictado en uso de las facultades que le confiere el artículo 122º de la Ley Orgánica Municipal.- d).- Memoria de la Contaduría (art. 9º- g del Reglamento de Contabilidad).- e).- Memoria del ejercicio redactada por el D.E. (artículo 165º inc. 5º de la Ley Orgánica Municipal) acompañada de un ejemplar del diario o periódico que la hubiera publicado.- f).- Copia de los balances trimestrales de Tesorería y de comprobación y saldos y sus publicaciones.- g).- Talonarios de recaudación agrupados por rubro, hayan sido utilizados o no.- h).- Planillas de entradas diarias agrupadas en legajos mensuales y complementarias a que se refiere el artículo 118º del Reglamento de Contabilidad.- i) Ordenes de pago legajadas por incisos, ítem o partidas con arreglo al presupuesto.- j).- Planillas de la deuda contraída en el ejercicio subdividida por capítulo, inciso, ítem o partida.- k).- Expedientes de reconocimientos de deudas no contabilizadas en el ejercicio de origen.- l).- Planilla analítica de los cheques vencidos con reintegro contabilizado e indicación del nombre del beneficiario, importe y número del documento.- m).- Los libros de Caja, Bancos, Diario, Mayor, Cuentas Corrientes e Imputaciones Preventivas sumados, balanceados y cerrados con los asientos correspondientes y las planillas originales utilizadas para registrar los asientos del Copiador de Inventarios.- n).- Acta de arqueo de fondos existentes en la Tesorería al cierre del ejercicio.- o).- Certificaciones expedidas por las instituciones bancarias en las que consten los saldos que arrojen las distintas cuentas municipales a la fecha de cierre del ejercicio.- p).- Actas de habilitación y recuento de talonarios y chapas patentes (artículo 117º del Reglamento de Contabilidad).- q).- Estado de las cuentas corrientes mantenidas con empresas de servicios públicos, extendidos por las mismas y confirmadas por la Contaduría Municipal.- r).- Legajo de actas de arqueos de valores entregados a los recaudadores (artículo 11º del Reglamento de Contabilidad).- s).- Detalle de las partidas presupuestarias excedidas, para las cuales el D.E. solicite compensación al Concejo proponiendo financiación acorde con los artículos 67º de la Ley Orgánica Municipal y 90º del Reglamento de Contabilidad.- t).- Rendición de cuentas de los organismos descentralizados, con sus documentos, balances y libros, siguiendo en lo pertinente el orden de los incisos anteriores de este artículo.- u) Información referente a todas las causas judiciales que se hayan promovido y que tengan relación con la administración municipal, indicando carátula y radicación de las mismas.- Artículo 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- Fdo: Salvador Serenal - Raúl Porta - Patricio Cardiel - Vanesa Zuccari - Valeria Menna Concejales Bloque UCR - Patricia Galinelli Concejal Bloque FAP.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, quien concedida que le es, dice: esto está por Ley en el Reglamento de Contabilidad en el artículo 212 de toda esta documentación le solicitamos al Ejecutivo como Concejales que años tras años venimos solicitándole y lo hacemos por el Concejo Deliberante a los efectos que se apruebe por todo el cuerpo, porque reiteradas veces nos presentamos en el Municipio con los Contadores y el Tesorero, la semana pasada fuimos el Contador no estaba, y el Tesorero manifestó que estaba con el Intendente y nos iba a llamar por la mañana para atendernos y todavía no nos han llamado, esta documentación nosotros la necesitamos para tratar razonablemente y justamente y hacer una crítica constructiva de la Rendición de Cuentas, porque la Rendición de Cuentas, como siempre manifestamos son números fríos que expresa la misma, y hay arriba de mil modificaciones de partidas que el Intendente hace por Decreto y muchas veces esta documentación que nosotros solicitamos para analizar esta Rendición de Cuentas y no sólo eso, sino que es una obligación del ejecutivo no sólo a este cuerpo, sin que es una obligación, es un deber, es un derecho a la información pública, a cualquier ciudadano que vaya con una nota a pedir cualquier información pública, vamos a bregar y poner una cuotita de optimismo de que sea aprobado este proyecto de comunicación y es lo que corresponde de lo que se le pide al Ejecutivo, esperamos el acompañamiento de todos los bloques, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: son veinticinco puntos, que es toda la documentación que se le provee al Tribunal de Cuentas, para que en tiempo y forma apruebe o desapruebe la rendición que hace el Ejecutivo, la veo de difícil cumplimiento porque pide absolutamente todo de los ítems, que le compete más que nada al Tribunal de Cuentas con el acceso que tiene al Departamento Ejecutivo de reunirse con esta documentación porque aún cuando hubiera que sacar copia para cada uno de los Concejales toda esta documentación, tendríamos todo el año dos mil catorce para dar nuestra opinión de lo que es la Rendición de Cuentas, como es de difícil reproducción todo lo que aquí piden, no alcanzaría todo este recinto, se imaginan "cálculo de recursos, presupuesto de gastos, legajos conteniendo las copias de las siguientes ordenanzas modificatoria del cálculo de recursos y del presupuesto de gastos de autorización de gastos especiales, copia autenticada de los decretos que el Departamento Ejecutivo hubiera dictado en usos de sus facultades que le confiere el artículo 122 de la LOM, memoria de la contaduría, memoria del ejercicio redactada por el Departamento Ejecutivo acompañada de la copia del diario donde se hubiere publicado, copia de los balances trimestrales de Tesorería y de comprobación y saldos y sus publicaciones, talonario de recaudación agrupados por rubro, que hayan sido utilizados o no, planillas de entrada diarias agrupadas en legajos mensuales y complementarias que se refiere el artículo 118 del Reglamento de Contabilidad, órdenes de pago legajadas por incisos, ítems o partidas con arreglo o presupuesto, Planillas de la deuda contraída en el ejercicio subdividida por capítulo, inciso, ítem o partida, Expedientes de reconocimientos de deudas no contabilizadas en el ejercicio de origen, Planilla analítica de los cheques vencidos con reintegro contabilizado e indicación del nombre del beneficiario, importe y número del documento", se imaginan al Tesorero y al Contador trabajando con toda esta documentación para remitirla al Concejo Deliberante o cada uno de los bloques o cada uno de los concejales, "los libros de Caja, Bancos, Diario, Mayor, Cuentas Corrientes e Imputaciones Preventivas sumados, balanceados y cerrados con los asientos correspondientes y las planillas originales utilizadas para registrar los asientos del Copiador de Inventarios, acta de arqueo de fondos existentes en la Tesorería al cierre del ejercicio, certificaciones expedidas por las instituciones bancarias en las que consten los saldos que arrojen las distintas cuentas municipales a la fecha de cierre del ejercicio, actas de habilitación y recuento de talonarios y chapas patente, estado de las cuentas corrientes mantenidas con empresas de servicios públicos, extendidos por las mismas y confirmadas por la Contaduría Municipal, legajo de actas de arqueos de valores entregados a los recaudadores", etc; más de veinticinco puntos de difícil reproducción, veo inviable, en el sentido de tener que armar copia certificada como solicita el proyecto, que tiene que firmarla el Tesorero, el Contador y el Intendente Municipal, creo demorarían un tiempo importante para presentarla e incluso me atrevo a decir que para esta fecha este aprobada por el Concejo Deliberante la Rendición de Cuentas 2013, y al que le compete el contralor y el que va a evaluar estas más de mil modificaciones de partidas que manifiesta el Concejal Serenal, que se han hecho a través de decretos y va a poner la firma final sobre si está aprobada o no, va a ser el que por Carta Orgánica le corresponde que es el Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires, por eso en orden al ver la inviabilidad, porque no creo que haya en todo el territorio nacional municipio que pueda girar toda esta documentación de copia certificada, como lo pretende el Bloque de la UCR-FAP, por eso pensé que este proyecto era del Tribunal de Cuentas por lo extenso y es a él al que le compete en definitiva, tenemos que hacer un análisis de tipo político, sobre si le cierran o no las cuentas al Departamento Ejecutivo, porque de otra manera no había forma de llegar incluso a ponernos de acuerdo sobre si está bien o mal, sabemos cuál va a ser el resultado, desde el Bloque opositor jamás han aprobado un Presupuesto, una Rendición de Cuentas, nos piden que seamos benévolos en algunas cosas, pero no nos aprueban aumentos de tasas, una ordenanza Fiscal e Impositiva nueva, ya entendemos cual es el juego político que se da aquí, y estamos dispuestos a analizar sobre lo que dice en este caso el proyecto que ha enviado el Departamento Ejecutivo, y supongo, habida cuenta de que dicen han ido al Ejecutivo y no los han querido atender, proponemos desde este Bloque convocar a los responsables del área contable, para que aquí reunidos con el Concejo en pleno como corresponde, porque no es preocupación de un sólo Bloque es preocupación de todo el cuerpo, al Concejo Deliberante le corresponde analizar las cuentas no sólo al Bloque radical, nosotros también la analizamos certeramente, con el convencimiento, de que aquí hay que hacer las cosas como marca el Reglamento de Contabilidad, la Ley Orgánica Municipal, y que incluso, sabemos que si algo está mal, hay que darle las explicaciones y fundar como corresponde al Tribunal de Cuentas, al cual le compete hacer el control, y es el que establece las sanciones, en caso de que un funcionario no haya realizado la contabilidad como realmente corresponde, por eso adelantándonos a lo que va a ser, y creo que los Bloques no presentantes de este proyecto, esté a favor de esto, porque creemos que es de total y difícil cumplimiento, es difícil reunir la documentación cuando los Concejales estén reunidos al mismo tiempo hasta esa imposibilidad lleva porque no estamos hablando de un libro diario, de inventario y de un libro de actas, estamos hablando de toda la documentación de una empresa, de la empresa más importante que haya en cada uno de los distritos, y no lleva los papeles como cualquier tendero o kiosquero, tiene el control cotidiano del Tribunal de Cuentas, y que le impone cargos onerosos, si no justifica tal o cual actividad, por eso creo que queremos argumentar la negativa a este proyecto como el anterior, si estaría de acuerdo que se convoque al Contador y Tesorero, es una cuestión del Concejo Deliberante, no sólo de una Comisión, y evacuar todos los requerimientos que sean necesarios, gracias.- Solicita la palabra la Concejal Galinelli, y concedida que le es, dice: para aclarar algunas cuestiones que dijo el Concejal Zanni, una de las últimas cosas que me asombraron, hablar de que los municipios son una empresa de cómo sería la contabilidad del municipio es como la contabilidad de una empresa, no es igual la administración pública dista mucho de eso y por sobre todo la característica que tiene la contabilidad de un ente público, como es un municipio, que como quienes manejan el municipio, lo hacen con el dinero que es de todos nosotros, tiene una obligación de mostrar las cuestas que no tiene una empresa privada, y tiene la obligación de mostrar, el Tribunal de Cuentas es un órgano de contralor creado por la Constitución, constituido por contadores, que viene periódicamente a tomar sus informes de los manejos que el municipio realiza del presupuesto, que impone multas, que hace cargos cuando encuentra, de lo que viene a buscar, algunos errores, nosotros somos el órgano de control político, tenemos no sólo el derecho de controlar esos números, sino también la obligación de hacerlo como Concejo Deliberante todos los Concejales, los que somos oposición, y los que somos oficialismo, porque todos tenemos la responsabilidad de analizar una Rendición de Cuentas por eso la ley establece que la Rendición de Cuentas el Ejecutivo la presenta el 15 de abril, y da dos meses hasta el 15 de junio al Concejo Deliberante para poder analizarla, muchas de las cosas que nosotros solicitamos en el proyecto, deberían estar presentadas, porque por ejemplo el Ejecutivo tiene obligación, primero de coordinar un sistema de información, que en forma permanente permita conocer la cuestión presupuestaria, de caja y patrimonial así como los resultados, que trimestralmente, por eso pedimos lo de la publicación en el diario, hará publicar un balance de tesorería, en la municipalidad y otro en el Juzgado de Paz, para conocimiento de los contribuyentes, ese balance tiene que estar ese balance tiene que estar publicado por el Intendente, el secretario competente, el contador, el tesorero, tiene que en esta solicitud que nosotros hacemos, también comprendemos perfectamente que toda la documentación del municipio no puede trasladarse a otro lugar, sobrado ejemplo tenemos cuando ante un año de comisión investigadora, los papeles del municipio tuvieron que bajar, como decíamos antes cuando estaba el Concejo Deliberante en la municipalidad, y permanecer ahí durante mucho tiempo, hizo que muchos papeles se perdieran nadie pretende, y sabemos que es imposible que se traslade toda la documentación, que hacemos nosotros con este pedido, poner en conocimiento del Departamento Ejecutivo, que al igual que el Tribunal de cuentas, tiene a sus disposición la documentación nosotros en el análisis de la Rendición de Cuentas estamos en el mismo derecho y que se nos permita de todo aquello que necesitamos informarnos, tener la documentación en nuestro poder o a nuestra disposición, porque tal como tratamos la Rendición de Cuentas y como la recibimos del Ejecutivo es una simple declaración jurada donde el Ejecutivo dice, esto era lo aprobado, esto se modificó, esto es lo que terminamos ejecutando durante el año dos mil trece, sin ninguna documentación respaldatoria, no existe ninguna Rendición de Cuentas que se haga sin documentación, cuando uno hace una declaración jurada de lo que gastó y dice tomá, esto es lo que gasté, en cualquier contabilidad se hace, pero más en contabilidades de movimiento de dinero que es de otros, siempre se acompaña con la documentación adecuada eso es lo que pedimos porque nos asiste el derecho, no estamos pretendiendo nada fuera de la ley, nada imposible de poder otorgarnos, de poder acceder a esa documentación, hay documentación que debe obligatoriamente estar presentada y no lo está, por lo tanto nosotros solicitamos que ahora en el tratamiento de las cuentas, nos sea otorgada esta documentación, por eso presentamos este proyecto de comunicación para que todo el Concejo lo haga, en eso coincido con el Concejal Zanni, y además presentamos por mesa de entradas de la municipalidad, porque queríamos hablar con el Contador y con el Tesorero para pedir la documentación e ir presentándole algunas de las dudas que teníamos, en ningún momento dijo el Concejal Serenal, que no nos quiso atender el Contador, sólo que fuimos y se nos informó que el Contador no se encontraba en Lincoln hasta este lunes, y que el Tesorero estaba ocupado por lo tanto le dejamos la nota, un número de teléfono para que se comunicara con nosotros, hoy a la mañana no lo hizo, pero por eso no estamos diciendo que no nos quiere atender, de ningún modo fue eso lo que el Concejal dijo, y algo que me gustaría recordar para que pensemos, es una noticia del 10 de abril de 2014, por una iniciativa de Diana Conti, ha presentado un Proyecto de Ley de derecho a la información pública, después que la Corte Suprema de Justicia, le ordenara al Estado Nacional, a través del Ministerio de Desarrollo Social que se hiciera pública una información que se pedía con relación a los planes sociales, Conti que es una legisladora kirchnerista o por lo menos defiende el proyecto de Cristina Fernández, que presenta ese proyecto en virtud de los trabajos realizados por la Presidenta de la Nación, Cristina Fernández, cuando conducía la Comisión de Asuntos Constitucionales en el Senado y ella dice en el proyecto que tiene veinticinco artículos, "se propone regular el derecho a la información publica a fin de permitir una mayor participación de todas las personas en los asuntos de interés públicos, estableciendo los procedimientos necesarios para requerir, consultar y recibir información, y establece así mismo que toda persona tiene derecho a recibir, solicitar información completa veraz y oportuna en forma gratuita de parte de los tres poderes del estado, los entes descentralizados, autárquicos, empresas y sociedades estatales", Conti, propone que la información sea gratuita que pueda facilitarse incluso por correo electrónico que los órganos deben proveer la sistematización de aquella a través de establecimiento de archivos que permitan un fácil acceso, da un tiempo como el que tenemos nosotros en nuestra ordenanza, acá establece diez días, en el proyecto de ley, se establecen quince días hábiles, y autorizar a los organismos a publicar en sus respectivas páginas web información vinculada a la estructura orgánica, funciones, atribuciones, normas, marco legal vigente, programas, proyectos, las contrataciones públicas, presupuestos, permisos, concesiones y autorizaciones otorgadas, cita la obligatoriedad de funcionarios públicos para que puedan implementar este tipo de acceso al derecho a la información, este proyecto se tratará el 30 de abril en la Comisión de Asuntos Constitucionales, me parecía importante traerlo a colación porque es algo por lo que siempre estamos luchando desde nuestras Bancas que es el derecho de tener el acceso a la información pública, que toda la información que se maneja en una municipalidad es pública, y que todos no sólo los Concejales, sino también los ciudadanos comunes, tenemos derecho a estar informados y derecho a tener acceso a esa información y a esa documentación para ejercer una de las facultades que tenemos como Concejales que es realizar el control de los actos de gobierno, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: también haciendo uso del derecho de información, porque acá se dice que el oficialismo no da información, solicitamos en dos oportunidades en el dos mil catorce al Consejo Escolar, dirigidas al Consejo Escolar a Ana Arguello que compartió la boleta en las elecciones con el Concejal Serenal, haciendo uso del derecho de la información, en dos oportunidades mandamos una nota, y la próxima puede ser carta documento, las licitaciones en el rubro panadería, habida cuenta de las distintas manifestaciones que se habían hecho, por parte de la anterior administración del Consejo Escolar, referente al SAE, solicité la copia de todas las licitaciones durante el año próximo pasado y también me veo con la imposibilidad de reunirme con la documentación y no me han contestado al día de la fecha, al requerimiento que hace el derecho de información que yo tengo, por un lado lo reclaman, cuando dicen ser tan informativos, tan abiertos, por otro lado me dan la impresión que me lo niegan, hay algo que está fallando, si aquí en el seno del Concejo Deliberante hacemos gala del derecho a la información, también es un ente de bien público el Consejo Escolar, y también de la misma manera, de los que dicen hacer gala del derecho a la información, de la misma manera deberían informarle a la comunidad, y más aún cuando un funcionario público, cuando solicita la información y no se la dan, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, quien concedida que le es, dice: en principio no soy vocero del Consejo Escolar es un ente autárquico, nada que ver con el Consejo Deliberante, pero si me gustaría haber recibido una nota del Ejecutivo como la recibió el Concejal Zanni, donde lo invitaron en el Consejo Escolar a los efectos que tenía toda la documentación para que la pueda ver el mismo, o todo el Bloque oficialista, pueda ser que el Concejal Zanni, la tenga.- El Concejal Zanni, dice: no la tengo.- Continua el Concejal Serenal, diciendo: quédese tranquilo que la tiene y lo venimos manifestando cada vez que nos ponen los micrófonos que no sólo los Concejales sino también los ciudadanos y el cuerpo deliberativo, tienen las puertas del Consejo Escolar abiertas para acceder a toda la documentación, y esa nota se la vamos a conseguir al Concejal Zanni, y a mí en lo personal me hubiese gustado conseguir por sí o por no, recibir del Ejecutivo, para ir a ver una documentación que más que un derecho es un obligación y responsabilidad de todos los Concejales, que estamos en representación de la gente para controlar al Ejecutivo, el artículo dos de la Resolución 449 del Tribunal de Cuentas por el cual es de público conocimiento que es el municipio más multado y con más cargos que tiene, manifiesta el cual dispone los libros y documentación probatoria de la Rendición de Cuentas, quedará en custodia del Departamento Ejecutivo y a disposición del honorable cuerpo deliberante, ahí es donde nosotros tenemos la obligación de controlar, y no sólo eso sino de hacer muchas veces una crítica constructiva, de hacer un análisis justo, equitativo, de una Rendición de Cuentas que son números fríos, y estamos acá en representación de la gente y nos debemos también darle una respuesta a ellos, gracias.- El Sr. Presidente, dice: permítanme el uso de la palabra, este Ejecutivo local es uno de los mejores administrados y en segundo término como lo dijeron el Concejal Zanni y la Concejal Galinelli, las empresas privadas si están obligadas a cumplir con los requerimientos, a riesgo de cometer un grave delito, entre otros el delito de evasión impositiva, es verdad que la municipalidad no es una empresa, pero es una manera de expresar que la más importante empresa en la ciudad de Lincoln, es la Municipalidad, por magnitud, por personal, monto, o lo que fuera, entonces lo que cualquiera atina a expresar para que sea gráfico el entendimiento que es una gran empresa, aunque sabemos que no tiene un móvil económico, sin fines de lucro eso es lo que lo cambia, y si es verdad que debe haber publicidad y respecto a eso, la publicidad debe ser con respecto al Concejo Deliberante, no sólo a un bloque y que tenga que hacer los requerimiento en todo caso, es la Presidencia, por lo tanto, propongo, es que la Presidenta de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, ponga un fecha y asistir a la reunión, citar a los funcionarios, y que se reúnan con la mayor cantidad de documentación posible, para dialogar con este Concejo Deliberante, creo que es el espíritu del proyecto, este Bloque, hablo como parte del bloque, discúlpenme que no use la Banca porque quiero ser breve, no puede aprobar este proyecto, porque es taxativo, es muchísimo lo que se pide, y hago una aclaración con respecto al Consejo Escolar y el Concejo Deliberante y acá al Concejo Deliberante no se le cambió la llave, si algún Concejal no la tiene que vaya a la Secretaría que se la van a entregar; y que la Concejal Spirolazzi, ponga fecha para la reunión y se cite al Contador, al Tesorero y al Secretario de Gobierno, que estoy interesado con que se aclare el tema que se trató hoy, tiene que ser en esta semana o la que viene.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, y concedida que le es, dice: para sumar algo, el día de hoy este Bloque intentó hacer llegar una nota a Contador, pidiendo información específica de determinados puntos, el contador manifiesta que estaba mal presentado que tenía que ser girado a través del Departamento Ejecutivo, así que el día de mañana me voy a presentar en mesa de entradas para hacerle llegar esta inquietud al Sr. Intendente, sobre la Rendición de Cuentas y me parecería que se tenga en cuenta en la reunión de Comisión para abordar el trabajo con la información requerida a través de esta nota, gracias.- No habiendo más objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el proyecto, Bloque Unibloque UCR: aprobado; Bloque UCR: aprobado; Bloque FAP: aprobado; Bloque Partido Justicialista: desaprobado; el proyecto queda desaprobado por mayoría.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 7 de Asuntos Entrados: 7).- Expte. Nº 4534/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo aceptando la incorporación al dominio municipal del inmueble fiscal que se identifica catastralmente como Circ: I; Secc: A; Manz: 29; Parc: 1H y 1G.- Lincoln, 16 de Abril de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.- Tengo el agrado de dirigirme al Sr. Presidente, y por su digno intermedio a todos los integrantes de ese Concejo, a efectos de remitir Proyecto de Ordenanza de Primera Inscripción de Inmuebles de conformidad con el articulo 4) del Decreto Ley Nº 9533/80.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.-Visto y Considerando: Que por Expediente Interno 526/2009 de la Dirección de Tierras de la Municipalidad de Lincoln tramita la incorporación de dicho inmueble provincial al dominio municipal.- Que el Decreto Ley Nº 9533/80 determina cuales son los bienes del dominio público y privado municipal y habilita al Ministerio de Economía de la Provincia a transferir a los Municipios los inmuebles provinciales que corresponden al dominio eminente o por vacancia.- Que, por Plano de Mensura 60-152-74 se lo ha procedido a determinar y a deslindar, para poder producir su primera inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble.- Que este inmueble a incorporar se encuentra ubicado en la Planta Urbana del Partido de Lincoln con ocupación efectiva por parte de un vecino del Partido.- Que es imprescindible incorporar el bien mencionado para su protocolización e inscripción registral por Escribanía General de Gobierno de la Provincia y el Registro de la Propiedad Inmueble.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Proyecto de Ordenanza: Artículo 1º: Acéptese la incorporación y primera inscripción al Dominio Municipal del "Inmueble Fiscal" que surge del Plano de Mensura para Primera Inscripción 60-152-74 y que se identifica catastralmente como: Circunscripción: I; Sección: A; Manzana: 29; Parcelas: 1H y 1G.- Artículo 2º: Dese debida intervención a la Escribanía General de Gobierno de la Provincia a los fines de la protocolización de las inscripciones regístrales emergentes.- Artículo 3º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- El Concejal Zanni, dice: que pase a las Comisiones de Gobierno y Obras Públicas.- No existiendo más objeciones el Proyecto pasa a las Comisiones de Obras Públicas y Gobierno.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 8 de Asuntos Entrados: 8).- Expte. Nº 4535/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo desafectando del dominio público municipal la calle ubicada en la localidad de Martínez de Hoz cuya nomenclatura catastral es Circ.: X; Secc: C.- Lincoln, 16 de Abril de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.- Tengo el agrado de dirigirme al Sr. Presidente, y por su digno intermedio a todos los integrantes de ese Concejo, a efectos de remitir Proyecto de Ordenanza para su tratamiento por ese cuerpo, el cual trata sobre la desafectación del Dominio Público de Calles Municipales, a favor de los ocupantes de las mismas.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Visto y Considerando: Que conforme Decreto Nº 896/10 que promulga la Ordenanza Nº 1.958/10, se autoriza la venta de calles y caminos de la zona rural del Partido de Lincoln, que se encuentran ocupadas por terceros, de hecho y sin acto administrativo legalmente valido que así lo autorice. (art.1, Ord. 1958/10).- Que la calle solicitada para su compra nunca fue abierta al uso público, como tampoco fue provista de infraestructura de servicios, abovedado o alcantarillado.- Que la mismas desde vieja data se encuentran formando parte de un predio productivo cuyas parcelas linderas son de propiedad o se encuentran en posesión del actual solicitante (art. 2 inc.a) Dto. 896/10).- Que previo a la venta definitiva deberá ser establecido por Plano de Mensura el deslinde definitivo de la calle a desafectar del dominio público.- Proyecto de Ordenanza: Artículo 1º: Desaféctese del Dominio Público Municipal la calle ubicada en la localidad de Martínez de Hoz cuya nomenclatura catastral es: Circ: X; Secc: C y su deslinde se ubica entre las Manzanas 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 y que son las que surgen del Proyecto de Plano de Desafectación adjunto.- Artículo 2º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- El Concejal Zanni, dice: que pase a las Comisiones de Gobierno y Obras Públicas.- No existiendo más objeciones el proyecto pasa a las Comisiones de Obras Públicas y Gobierno.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 9 de Asuntos Entrados: 9).- Expte. Nº 4536/14: Proyecto de Ordenanza modificando parcialmente los Artículos 1º, 2º, 5º y 8º de la Ordenanza 2142/13.- Lincoln, 14 de Abril de 2014.- Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.- Tengo el agrado de dirigirme al Sr. Presidente, y por su digno intermedio a todos los integrantes de ese Concejo, a efectos de remitir Proyecto de Ordenanza para su tratamiento por ese cuerpo.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.-Visto y Considerando: La Ordenanza 2142/13 que determina el Area Residencial extraurbano I, en la cual se han detectado errores y omisiones en las nomenclaturas catastrales mencionadas en distintos Artículos; por lo cual se estima procedente la corrección de la mencionada ya que la derogación y emisión de una nueva, generaría que distintos tramites por obras ya iniciados, deban recomenzarse generando demoras innecesarias.- En virtud de lo expuesto, se eleva a ese Concejo Deliberante el siguiente Proyecto de Ordenanza modificatorio, para su aprobación.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Proyecto de Ordenanza: Artículo 1º: Modifícanse parcialmente los Artículos 1º; 2º; 5º y 8º de la Ordenanza 2142/13 los que quedarán redactados de la siguiente manera: Artículo 1º: Determínese como Zona Residencial Extraurbana I, perteneciente al Area Complementaria de la ciudad de Lincoln a las parcelas integrantes de las chacras nombradas catastralmente como Circ. II; Secc: D; Ch: 388 - 389; Circ: II; Secc: E; Ch: 425 a excepción de las parcelas integrantes del Area Complementaria de Ruta 1 determinado por Ordenanza 307/87, las que mantendrán los indicadores urbanísticos, morfológicos y de uso del BCR1 determinada en esta última.- Artículo 2º: Las parcelas integrantes del Area Extraurbana I tendrán los siguientes indicadores urbanísticos: 2 a).- Parcelas integrantes de la chacras nombradas catastralmente como Circ: II; Secc: D; Ch: 388 - 389.- F.O.S. 0,5.- F.O.T. 0,5.-D.N. 60 hab./Hect.- Dimensión mínima de parcela: Frente 30mts - Sup. Mínima 1500m2.- Retiro de construcción mínimo: 10 mts de frente - 5 mts de ejes medianeros.- Cerramiento de frente de parcelas: Cerco Vivo en una 80% como mínimo.- Cercos Divisorios: Cerco Vivo en un 90 % como mínimo.- 2b).- Parcelas integrantes de la chacra nombrada catastralmente como Circ: II; Secc: E; Ch 425.- F.O.S. 0,5.- F.O.T. 0,5.- D.N. 60 hab./Hect.- Parcela mínima: 30 mts de frente - Sup. Mínima 1300 m2.- Retiro de construcción mínimo: 8 mts de frente - 3 mts de ejes medianeros.- Cerramiento de frente de parcelas: Cerco Vivo en una 80% como mínimo.- Cercos Divisorios: Cerco Vivo en un 90 % como mínimo.- 2c).- Servicios esenciales a proveer.- Provisión de energía eléctrica domiciliaria a cada parcela.- Provisión de energía eléctrica para alumbrado público y colocación de farolas de alumbrado público a razón de un mínimo de cuatro (4) farolas por calle a ceder.- Apertura, abovedado y tratamiento de calles con cotas de nivel de acuerdo a lo solicitado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.- Provisión de alcantarillado de desagües pluviales necesario par ingreso a cada parcela o cruces de calles.- Artículo 5º: Espacios verde y uso comunitarios a ceder.- Para espacio verde 3,5 m2 por habitante previsto para la totalidad de la parcela.- Para Uso Público 1,5 m2 por habitante previsto para la totalidad de la parcela.- Para creación de futuro pozo de bombeo 120 m2 total.- Los espacios a ceder serán en una única parcela ubicados.- En Chacra nombradas catastralmente como Circ. II; Secc: D; Ch. 389 sobre la prolongación de la calle Pcia. de Córdoba e intersección con calle a ceder entre Pc. 1 y Pc. 13 y 2b de la mencionada Chacra.- En Chacra nombradas catastralmente como Circ. II; Secc: E; Ch: 425; sobre la prolongación de la calle Pcia. de Córdoba a no más de 105 mts. de la calle Pcia. de Jujuy.- Artículo 8º: Restricciones: Sobre planos de subdivisión a crear en la parcela nombrada catastralmente como Circ: II; Secc: E; Ch: 425; Pc: 2b deberá quedar asentada en planos restricción de construcción creada por Ordenanza 1907/08.- Artículo 2º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- El Concejal Zanni, dice: hay que hacerle unas correcciones pero que pase a las Comisiones de Gobierno y Obras Públicas y se le hagan las modificaciones.- Sin más objeciones el proyecto pasa a las Comisiones de Obras Públicas y Gobierno.- Acto seguido el Sr. Presidente dice: hay dos asuntos entrados fuera del orden del día el Expte. N° 4537/14: Nota del Dr. De Mingo Secretario de Salud, Gobierno Municipal Lincoln y Expte. N°4538/14: Nota del Centro Unión Comercio e Industria de Lincoln.- El Sr. Presidente somete a votación la incorporación de los expedientes al Orden del Día, la cual es aprobada por unanimidad.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Expte. N° 4537/14: Nota del Dr. De Mingo Secretario de Salud, Gobierno Municipal Lincoln.- Lincoln, 21 de Abril de 2014.- Al Sr. Presidente Concejo DeliberanteDr. Oscar Ismael Chévez.- De mi mayor consideración: Por medio de la presente envío copia de nota que me fuera remitida por el Dr. Juan Barro Bejarano, a raíz de declaraciones realizadas por la Concejal Zuccari y por la cual deja aclarado que el nunca presentó la renuncia al cargo de médico en la localidad de Carlos Salas.- Sin otro particular saludo a Ud. muy atte.- Fdo: Dr. Néstor De Mingo Secretario de Salud.- Carlos Salas 6-04-2014.- Sr. Secretario de Salud del Municipio de Lincoln Dr. Néstor De Mingo.- Por la presente me dirijo a Ud.; para comunicarle que no me propuse renunciar al cargo que desempeño en esta localidad Carlos Salas.- Entiendo que el retraso en el pago que se debió a problemas administrativos como lo explicaron. Decisiones de tal carácter serán comunicadas por donde corresponda, igualmente le agradezco usted y al Dr. Abal haberse puesto a deposición por algún problema económico que se me presentara.- Agradezco también a quienes de alguna manera se preocuparon por esta situación.- Saludos a usted y Dr. Abal.- Atentamente.- Fdo: Dr. Juan Barro Bejarano.- Solicita la palabra la Concejal Zuccari, y concedida que le es, dice: me referí después de que el Sr. Intendente hiciera la exposición en la apertura de Sesiones Ordinarías, él dijo que la Concejal Zuccari, estaba preocupada porque no había médico en el pueblo y que lo habíamos tenido, y si la verdad que lo tuvimos, pero muchos vecinos habían llamado porque el doctor había manifestado su desagrado porque no estaba cobrando su sueldo, creo que en la nota se reconoce a quienes se preocuparon por la situación y también dice que fue aclarado el tema de porque no cobraba, ya que se debía a problemas administrativos, sigo celebrando que mi pueblo tenga médico, y agradezco que esa nota haya servido para aclarar esta situación y seguir llevando tranquilidad a mi pueblo, simplemente gracias.- El Sr. Presidente, dice: como lo de la risa, no comparto en absoluto, indudablemente acá se parte de una falsedad, porque lo que reconoce el médico es un gran agradecimiento al tratamiento que se le está dando porque como escuche por ahí, si no hubiera sido así, seguramente hubiera renunciado, y de pronto no hay que hablar por boca de ganso, de pronto usted manifiesta vagamente lo que dijeron algunos vecinos, saben las cosas que me dicen a mí, de Zuccari, de Ramos, de Zanni, de mí, con la investidura de un Concejal no se joroba, hay que ser muy serio en las expresiones, más cuando vamos a los medios, va a llegar a la comunidad, tenemos que ser muy serios, entonces, le digo no estoy satisfecho con esa expresión porque no puede venir a decir dijeron los vecinos si quiere replicarme tiene derecho, sin sonreír si es tan amable.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, quien concedida que le es dice: para muestra vale un botón, y ya tenemos varios botones, otra mentira más desenmascarada por el Dr. Juan Barro Bejarano, porque jugar con la sensibilidad social, con sentimientos tan bajos, porque no ir a la fuente, con responsabilidad, donde está la verdadera información y jugarse a hacer manifestaciones públicas, sin fundamentos y lo que es peor falsas, falaces, creo que no deja bien parada la investidura del Concejo Deliberante porque cuando es un funcionario público es mucho más grave, debemos dar el ejemplo, cuando se juega con cosas tan sensibles a la comunidad como la salud en este caso, queda totalmente refutada por el Doctor que en ningún momento se propuso renunciar al cargo que desempeña en la localidad de Carlos Salas, así que una muestra más de que miente, miente que siempre algo queda, así lo decía el General, gracias.- Solicita la palabra la Concejal Zuccari, y concedida que le es, dice: simplemente sostener lo que he dicho, el Señor me dijo que se iba a ir del pueblo porque no le pagaban, gracias.- El Sr. Presidente, dice: lamentablemente con lo que cuesta conseguir un médico en las localidades del interior, recibir afirmaciones como las de la Concejal Zuccari, realmente son verdaderamente lamentables, creo que ni siquiera se debería haber presentado ese tema, porque es un tema muy sensible para la comunidad.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, y concedida que le es, dice: desconcierta un poco el rumbo que se toma a veces en el recinto, me pregunto qué hubiese pasado si la Concejal Zuccari, hubiese hecho un proyecto de comunicación, y se informe sobre el atraso del pago, seguramente hubiese sido desaprobado por parte del Bloque oficialista.- Interviene el Sr. Presidente, diciendo: seguramente, porque no nos gusta la difamación, ni siquiera en forma de ordenanza.- El Concejal Ramos, dice: no es difamación, es recoger un pedido de la gente que nos eligió y plantearlo en el lugar que hay que plantearlo, porque muchas veces desde el lugar de las minorías no nos queda otra opción que hacer una manifestación pública que lejos está de difamar Sr. Presidente, lo pienso de esta manera, gracias.- El Sr. Presidente, dice: desmentir, lo que acabamos de leer en una nota, de un médico que dicen estaba por renunciar, y el médico dice, nunca estuve por renunciar, eso a mi criterio es difamación y no se puede cubrir una persona, me dijeron los vecinos, usted también actúa de esa manera Concejal, es lamentable.- Solicita la palabra el Concejal Porta, y concedida que le es, dice: acá dice que el retraso es por problemas administrativos, la situación existió, la Concejal no miente, quiero que quede claro ella manifiesta un tema que es inherente a esa localidad, y estamos haciendo de esta cuestión algo más imponente de la que realmente tiene este hecho, entonces creo que debemos seguir adelante con los temas que correspondan, y tratar de buscar la forma de debatir de la mejor manera y sin llegar a los agravios, de ninguna de las parte.- El Sr. Presidente, dice: los agravios no los empezamos nosotros, ni los hicimos, y es verdad que hubo demora y no es la primera vez que hay demora y en el gobierno anterior eran muchas las demoras y este Concejo que cobra siempre entre el veintinueve y el treinta, cobraba el diez o quince, y no era un hecho grave, la diferencia es que este gobierno es muy eficiente, la demora del pago existió, a riesgo de que pueda volver a existir, señores, no le echemos más nafta al fuego hubo un problema en un lugar donde no había un médico, ahora hay, y venimos con esto a tratar de que no esté más.- Solicita la palabra el Concejal Folcia, y concedida que le es, dice: dice en la nota el Doctor Barro, que cualquier problema que hubiese tenido si hubiese puesto a disposición del Dr. Abal y el Dr. De Mingo, hasta por un problema económico, estaban haciendo cargo del problema que tenían, pero también se hacían cargo de que si había algún problema, también iba a respaldar este problema, obviamente de su bolsillo, acompañarían al médico, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Giaccone, y concedida que le es, dice: quiero proponer, ya que habemos muchos Concejales de los pueblos, que no recojamos el guante de los comentarios, que nos tomemos el trabajo de hacer un recorrido de las Unidades Sanitarias, hablar con los médicos y tal vez escuchándolos a ellos, podamos traer algo bien fundado porque venir con que me comentaron, sería muy triste, porque acompaño a los Dres. De Mingo y Abal, que frecuentemente recorren los pueblos y recogen cada una de sus necesidades, de esta manera lo hacen en todas las comunidades, y para mí que viniendo de un pueblo, sabiendo lo que son los médicos en las localidades pequeñas, que estamos alejados es delicado, ver estas notas frías, y mezclar los dichos de vecinos, es poco serio o que tal vez nuestros pueblo de los cuales somos oriundos nos sensibilizan y nos interesan tantos debemos ir directo a la fuente, en este caso haber hablado con el médico preguntarle si es veraz lo que está sucediendo para llegar a una solución, que sería, que los vecinos estén protegidos bajo la asistencia de un médico, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, y concedida que le es, dice: coincidimos con el Concejal Giaccone, y sería lo correcto y nosotros también recorremos las localidades, el tema es que muchas veces no podemos ir a esos lugares donde está la administración municipal, por temor de la misma gente que lo ha manifestado, a mí me encantaría que me recibieran como Concejal y charlar, no voy a dar nombre porque protejo a los empleados municipales en el temor que tiene por si reciben a cualquiera de nuestro bloque me encantaría que me recibieran como a usted lo reciben, sino tendríamos que ir juntos con usted Concejal y el Dr. De Mingo, para sacarnos esas dudas muchas veces, no es una nota fría, acá voy a defender a la gente, tiene el calor de la gente, gracias.- No habiendo más objeciones, la nota pasa a archivo.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Expte. N°4538/14: Nota del Centro Unión Comercio e Industria de Lincoln.- Lincoln, 21 de Abril de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Chévez- De nuestra mayor consideración.- El Centro Unión Comercio e Industria informa que ha realizado convenio con la Universidad UNNOBA, para comenzar a partir del día 24 de Abril con la Escuela Superior de Dirigentes a llevarse a cabo todos los jueves de 20 a 22 hs. durante ocho meses, en Av. Massey 808 1er piso.- El mismo orientado a aportar una visión y una consideración de la realidad social, política, económica local regional y global, a una reflexión ética, sobre lo social y a la adquisición de las técnicas y habilitadas más frecuentemente requeridas en el ejercicio de la dirigencia social.- Por tal motivo invitamos a sumarse participando del mismo.- La inscripción se realiza en nuestra oficina Av. Massey 808.- Atentamente.- Fdo: Silvia Graciela Guagnini Secretaria - Pedro Bártoli Presidente Centro Unión Comercio e Industria de Lincoln.- La nota pasa a archivo.- Siendo las veintitrés horas, y no habiendo más temas que tratar, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión Ordinaria del día de la fecha.--------------------------------------------------------------