Acta de Sesión


Acta Sesión Extraordinaria del 24-02-2014

ACTA Nº 3 - SESION EXTRAORDINARIA AUTOCONVOCADA DEL DIA 24 DE FEBRERO DE 2014.- En la ciudad de Lincoln, Provincia de Buenos Aires, a los veinticuatro días del mes de Febrero del año dos mil catorce y con la presencia de los Concejales Bracchi, Gabriela; Cardiel, Patricio; Cirielli, José; Díaz, Adolfo; Folcia, Martín; Freston, Eduardo; Galinelli, Patricia; Giaccone, Gastón; Menna, Valeria; Nunes Pereira, Carlos; Ramos, Diego; Serenal, Salvador; Spirolazzi, Norma; Zanni, Néstor; Zuccari, Vanesa; y con la ausencia con aviso del edil Porta, Raúl y con la presidencia del Concejal Oscar Chévez, quien constatando la existencia del quórum legal y siendo las doce y treinta minutos da por iniciada la Sesión Extraordinaria Autoconvocada del día de la fecha.- Acto seguido y por Secretaria se procede a dar lectura al Acta de Sesión Autoconvocada: En la ciudad de Lincoln, Provincia de Buenos Aires, a los 21 días del mes de Febrero del año 2014, los concejales que firman al pie de la presente, y de conformidad a lo dispuesto en el artículo 68 Inc. 5º de la Ley Orgánica Municipal resuelven autoconvocarse el día 24 del corriente mes y año a las 12:00 horas a efectos de tratar el siguiente Orden del Día: 1).- Expte. Nº 4484/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo convalidando convenio de cooperación Interinstitucional suscripto entre la Municipalidad de Lincoln y los nueve municipios que conforman la Región IV de Defensa Civil.- 2).- Expte. Nº 4491/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo autorizando al Departamento Ejecutivo y al Ministerio de Desarrollo Social de la Pcia de Bs. As. a concretar convenios de cooperación y actas de Adhesión vinculadas con becas y subsidios.- 3).- Expte. Nº 4492/14: Nota del Sr. Intendente Municipal Dr. Jorge Abel Fernández solicitando ratificación o rectificación de dichos al Concejal Salvador Serenal.- 4).- Expte. Nº 4493/14: Proyecto de Resolución presentado por el Bloque UCR-FAP declarando de Interés Municipal la celebración del quincuagésimo aniversario del Jardín de Infantes Nº 902 de la localidad de Pasteur.- 5).- Expte. Nº 4494/14: Proyecto de Resolución presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Departamento Ejecutivo la incorporación de la Unidad Sanitaria de Pasteur a la red de distribución de gas licuado.- 6).- Expte. Nº 4495/14: Proyecto de Resolución presentado por el Bloque UCR-FAP declarando de Interés Municipal la celebración del sexagésimo quinto aniversario del Jardín de Infantes Nº 901 de la ciudad de Lincoln.- 7).- Expte. Nº 4496/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo sobre normas de tránsito para la ciudad de Lincoln y creando el Sistema de Estacionamiento Medido (S.E.M.) en el microcentro de la Ciudad de Lincoln.- 8).- Expte. Nº 4497/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Unibloque UCR resolviendo crear el Código de Tránsito Municipal.- 9).- Expte. Nº 4498/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo disponiendo convalidar convenio con el objeto de articular tareas de saneamiento del medio ambiente y control de vectores dentro del ámbito del Partido de Lincoln.- 10).- Expte. Nº 4499/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo convalidando en todos sus términos la firma del acta de adhesión al Programa "Operadores de Calle" suscripto entre el Sr. Intendente Municipal Dr. Jorge Abel Fernández y la Secretaría de Niñez y Adolescencia de la Pcia. de Bs. As.- 11).- Expte. Nº 4500/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo convalidando convenio rubricado entre el Sr. Intendente Municipal Dr. Jorge Abel Fernández y el Ministerio de Seguridad de la Pcia. de Bs. As. con el fin de dotar dos nuevos patrulleros al Partido de Lincoln.- Fdo: Néstor Zanni - Oscar Chévez - Norma Spirolazzi - Gastón Giaccone - Adolfo Díaz - Gabriela Bracchi - Martín Folcia - Carlos Nunes Pereira - Eduardo Freston Concejales Bloque PJ.- El Sr. Presidente somete a votación el Acta de Sesión Extraordinaria Autoconvocada, la cual es aprobada por unanimidad.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 1 del Orden del Día: 1).- Expte. Nº 4484/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo convalidando convenio de cooperación Interinstitucional suscripto entre la Municipalidad de Lincoln y los nueve municipios que conforman la Región IV de Defensa Civil.- Lincoln, 17 de Diciembre de 2013.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.-Tengo el agrado de dirigirme a Ud., a los efectos de elevar para su aprobación, proyecto de Ordenanza con la finalidad de convalidar el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional suscripto entre el Señor Intendente Municipal Dr. Jorge Fernández y los Intendentes representantes de los nueve Municipios integrantes de la Región IV.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Visto y Considerando: El trabajo iniciado, en el año 2010, fecha en que recayó por elección la Jefatura de la Zona IV en el Municipio de Lincoln y la detenta a la fecha, este Municipio a través de su área de Defensa Civil elaboró en dicho año un modelo de convenio, inédito en las distintas Regiones de Defensa Civil de la Provincia de Buenos Aires, que establece las pautas necesarias orientadas a fortalecer las Defensa Civil locales, establecer mínimos operativos, forma de prestarse ayuda mutua en caso de desastre (superación de las capacidades de respuesta local), establecimiento de fondos para su normal funcionamiento entre otros y logró por otra parte que se afianzaran y/o se crearan en donde no se encontraban operativos, los cuerpos de Defensa Civil.- Es de notar que la Provincia de Buenos Aires, primero a través del Consejo provincial de Emergencias y luego a través de la Dirección Provincial de Defensa Civil, tomó como referencia el citado convenio y lo impulsó en la demás regiones que conforma la Defensa Civil Provincial, encontrándose ya algunas de ellas abocadas a la concreción del mismo; el 16 de Diciembre del corriente el convenio de la Región IV que integramos, fue refrendado por el último de los Municipios integrantes, restando, ahora, su validación por ese cuerpo deliberante.- Proyecto de Ordenanza: Artículo 1º: Convalídase el convenio de cooperación Interinstitucional, suscripto entre la Municipalidad de Lincoln y los nueve Municipios restantes que conforman la Región IV de Defensa Civil y cuya copia forma parte del presente como Anexo I.- Artículo 2º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Conejal Zanni, quien concedida que le es, dice: quería resaltar la importancia de este convenio de cooperación donde participan los Municipios de Rojas, Gral. Pinto, Lincoln, Viamonte, Alem, Arenales, Chacabuco, Junín, Ameghino y Colón, representado por cada uno de los Intendentes de esas localidades, que ante catástrofes o siniestros, entre estas localidades, puedan prestarse ayuda mutua, lo cual se solicita al Concejo Deliberante, que se convalide en todos sus términos este convenio, solicito el tratamiento para que sea ratificado en todos sus términos, gracias.- Acto seguido el Sr. Presidente somete a votación el tratamiento sobre tablas, el cual es aprobado por unanimidad y no existiendo objeciones somete a votación el proyecto el cual es aprobado por unanimidad como ORDENANZA Nº 2158/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2158/14: ARTICULO 1º: Convalídase el Convenio de Cooperación Interinstitucional, suscripto entre la Municipalidad de Lincoln y los nueve Municipios restantes que conforman la Región IV de Defensa Civil y cuya copia forma parte del presente como Anexo I.- ARTICULO 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinticuatro días del mes de Febrero del año dos mil catorce.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 2 del Orden del Día: 2).- Expte. Nº 4491/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo autorizando al Departamento Ejecutivo y al Ministerio de Desarrollo Social de la Pcia de Bs. As. a concretar convenios de cooperación y actas de Adhesión vinculadas con becas y subsidios.- Lincoln, 10 de Febrero de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.-Tengo el agrado de dirigirme a Ud., adjuntando a la presente, Proyecto de Ordenanza, mediante el cual se autoriza al Departamento Ejecutivo a concretar y/o celebrar con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires Convenios, Actas Convenios, Convenios de Cooperación, Addendas y/o Actas de Adhesión, vinculadas con becas y subsidios, y las sucesivas renovaciones de los mismos en el Marco de los distintos Programas y Sub programas ejecutados desde esa Jurisdicción.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Visto: El artículo 41 de la Ley Orgánica Municipal y el artículo 24 de la Ley Provincial Nº 13.757; y Considerando: Que el artículo 24 de la Ley Provincial Nº 13.757 indica que le corresponde al Ministerio de Desarrollo Social de la Pcia. De Bs. As. determinar políticas de fortalecimiento de la economía social, de la familia y de las organizaciones sociales y en especial, la protección de las personas discapacitadas, la igualdad de la mujer, el acceso a la vivienda digna, el empleo, el bienestar de la población de la Provincia de Buenos Aires y, en general, el pleno desarrollo humano, incentivando la acción solidaria.- Asimismo, responsabiliza a ese Ministerio en el diseño, instrumentación, ejecución y control de la política general de la niñez y la juventud, la promoción y protección de sus derechos.- Que la norma mencionada manifiesta que, le corresponde especialmente a ese Ministerio proponer e implementar, en coordinación con los gobiernos municipales, las acciones tendientes a promover programas que fortalezcan la inclusión social, adaptando las modalidades de acción a las diversas realidades locales de la Provincia de Bs. As.; elaborar planes y programas relacionados con la niñez, la adolescencia, la juventud y la tercera edad y elaborar planes y programas que atiendan especialmente a la población con discapacidad y promover líneas de acción que apoyen la igualdad de oportunidades, especialmente en el caso de las mujeres.- Que el artículo 41 de la Ley Orgánica de Municipalidades de la Provincia de Bs. As. dispone que, corresponde al Concejo Deliberante autorizar, entre otros, al Poder Ejecutivo la suscripción de Convenios; Que en atención a las funciones mencionadas se ha autorizado en sendas oportunidades al Departamento Ejecutivo a suscribir convenios con ese Ministerio en el marco de los distintos programas que desde esa cartera Ministerial se promueven.- Que la autorización que se exige por el artículo 41 de la Ley Orgánica Municipal es el requisito esencial para gestionar el pago de subsidios o subvenciones que a partir de la aprobación de los convenios se generan.- Que las problemáticas a abordar a través de los convenios que se celebran exigen la mayor celeridad de la administración.- Por ello el Intendente Municipal de Lincoln, eleva para su consideración y aprobación el siguiente Proyecto de Ordenanza: Artículo 1º: Autorizar al Departamento Ejecutivo a concretar y/o celebrar con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires: Convenios, Actas Convenios, Convenios de Cooperación, Addendas y/o Actas de Adhesión, vinculadas con becas y subsidios y las sucesivas renovaciones de los mismos, en el Marco de los distintos Programas y Sub programas ejecutados desde esa Jurisdicción.- Artículo 2º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a realizar todos los hechos, actos jurídicos y administrativos necesarios para el cumplimiento del objeto de lo nombrado en el Artículo 1º.- Artículo 3º: Convalidar todos los Convenios, Actas Convenios, Convenios de Cooperación, Addendas y/o Actas de Adhesión que se hayan suscripto con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires con fecha anterior a la presente Ordenanza.- Artículo 4º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: lo que hacemos a través de esta Ordenanza, es autorizar al Gobierno Municipal a efectos de que lleve adelante y que apruebe y ratifique todos aquellos convenios que vengan por parte del Ministerio, desde ya adelantamos nuestro voto positivo, gracias.- No habiendo más objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el tratamiento sobre tablas el cual es aprobado por unanimidad, y no existiendo objeciones somete a votación el proyecto el cual es aprobado por unanimidad como ORDENANZA Nº 2159/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2159/14: ARTICULO 1º: Autorizar al Departamento Ejecutivo a concretar y/o celebrar con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires: Convenios, Actas Convenios, Convenios de Cooperación, Addendas y/o Actas de Adhesión, vinculadas con becas y subsidios y las sucesivas renovaciones de los mismos, en el Marco de los distintos Programas y Sub programas ejecutados desde esa Jurisdicción.- ARTICULO 2º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a realizar todos los hechos, actos jurídicos y administrativos necesarios para el cumplimiento del objeto de lo nombrado en el Artículo 1º.- ARTICULO 3º: Convalidar todos los Convenios, Actas Convenios, Convenios de Cooperación, Addendas y/o Actas de Adhesión que se hayan suscripto con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires con fecha anterior a la presente Ordenanza.- ARTICULO 4º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinticuatro días del mes de Febrero del año dos mil catorce.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 3 del Orden del Día: 3).- Expte. Nº 4492/14: Nota del Sr. Intendente Municipal Dr. Jorge Abel Fernández solicitando ratificación o rectificación de dichos al Concejal Salvador Serenal.- Lincoln, 13 de febrero de 2014.- Sr. Presidente del Concejo Deliberante de Lincoln Dr. Oscar Ismael Chévez: Por medio de la presente me dirijo a usted en su carácter de Presidente del Concejo Deliberante de Lincoln, atento los términos utilizados por el Presidente del Bloque de Concejales de la UCR del Concejo Deliberante de Lincoln , Concejal Salvador Serenal, en la edición Número 705, Año III, del Diario del Distrito de Lincoln, de fecha miércoles 12 de febrero de 2014, páginas 1 y 2, el cual contiene agraviantes imputaciones tanto hacia mi persona en el carácter de Intendente Municipal del Partido de Lincoln, como del personal que trabaja en la administración del Municipio, desde iniciada mi gestión con fecha 11 de diciembre de 2003, consistente en adjudicaciones falaces y sin fundamento, afectando de esta forma mi buen nombre y honor.- Por lo que, atento a la difusión de dicho contenido lesivo, ordene al Concejal Serenal a que en plazo de 48 hs ratifique o rectifique los dichos allí mencionados.- Ello, bajo apercibimiento de iniciarle al mencionado Concejal, sin más, acciones por calumnias e injurias (arts. 109 y 110 Cód. Penal) amén de las restantes acciones legales que pudieran corresponderme y que estime pertinente mi asesor letrado.- Asimismo, que instruya al Concejal Serenal a que, en caso de tener algún elemento probatorio de que, quien suscribe o persona integrante del Gobierno Municipal entre el 11 de diciembre de 2003 y el día de la fecha, cometió alguno de los delitos contra la Administración Pública establecidos en el Libro II, Título XI del Código Penal Argentino, presente la correspondiente denuncia en la Ayudantía Fiscal de Lincoln, sito en calle Moreno 24, o bien en la Oficina de Denuncias de la Fiscalía General Departamento Judicial de Junín, sito en Calle Mayor López Nº 2 , Piso 5º de la ciudad de Junín.- Sin más hago propicia la oportunidad para saludarle con mi consideración mas distinguida.- Fdo: Dr. Jorge Abel Fernández Intendente Municipal Lincoln.- El Sr. Presidente pone a consideración la nota.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, quien concedida que le es, dice: para aclarar que dentro del marco normativo del Concejo Deliberante, las notas no se debaten, en esta nota el Sr. Intendente, considera que hay manifestaciones falaces y sin fundamentos, afectando su buen nombre y honor, y lo hace extensivo a toda la gestión de gobierno, incluso puede dejar abiertas las puertas para que los empleados de la administración municipal, se sientan ofendidos por las palabras vertidas en este caso por el Concejal de la UCR, creo que como bloque oficialista, también tenemos la necesidad de que el Concejal Serenal, pueda ratificar o rectificar, lo que ha manifestado porque nos ofende de la misma manera, porque nos consideramos parte integrante de la Municipalidad de Lincoln, todos conformamos la Municipalidad, creo que lo que dice el Concejal Serenal lo debe denunciar en la jurisdicción que corresponde creo que eso no ha sucedido creo que se han hecho manifestaciones, gratuitamente ofendiendo el honor de las personas y la buena reputación y creo que eso merece el grado de responsabilidad que debe tener en este caso el Concejal Serenal, debe ratificar o rectificar, lo que ha manifestado públicamente, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, y concedida que le es, dice: me siento como le ha pasado al Concejal Ramos, en algún momento, en el banquillo de los acusados, no estoy en el estrado de un Juzgado ni en un juicio oral, si estoy en el Concejo Deliberante, corazón de la democracia, me llama poderosamente la atención esta nota traída al Concejo Deliberante porque tengo acá dos cartas documento, la verdad que me siento dolido, porque somos de la democracia, y estamos constantemente en el debate político de interés público el cual fortalece la democracia, me llama la atención que el Sr. Intendente, siendo hombre de derecho, me mande una carta documento, que es del mismo tenor que la nota que recibió el Presidente del Concejo Deliberante, me hubiese gustado que esté presente el Sr. Intendente, y los funcionarios que firman la nota, los voy a nombrar y voy a mostrar la carta documento, porque esto si es vía judicial sería bueno aclararlo en la justicia, que dé o no la orden de ratificar o rectificar, quiero mostrar la carta documento, porque la firma no sólo el Intendente Jorge Fernández, sino también algunos de los secretarios, Sergio Bracken, Nicolás Olaberría, Marcelo Arabolaza, Marina Monti, Nicolás Vinella, Wálter Fernández, Leonardo Borgna, Marcelo Porto, Pablo Gauna y Eduardo Báez, me llama la atención, los dichos del Concejal Zanni, que también siendo hombre de derecho, habla de calumnias e injurias, el título del diario "Serenal en el 2015, en el municipio habrá gente honesta y transparente", yo no impute a nadie, tranquilamente este Ejecutivo, podría haber salido un día antes y haber dicho "Serenal si es Intendente, nos va a copiar", no estoy imputando a nadie, ni mucho menos a las personas que firman la carta enviada, ahora si tienen cola de paja, es cuestión de cada uno de ellos, quiero la contestación, y estoy indignado porque en vez de estar discutiendo otros proyectos interesantes, tenemos que estar aclarando esta nota donde el Sr. Intendente mando una carta documento y se tendría que estar dirimiendo en la Justicia, no en este ámbito, donde representamos a todos los ciudadanos, resolviendo cuestiones y problemáticas que tiene la ciudadanía, les voy a leer la contestación a esta carta documento, me sentí hasta un poco censurado por este Intendente, por eso le contesto, que rechazo en todos sus términos, dos cartas documentos del mismo tenor enviadas a diferentes domicilios, recibida el 12/02/2014, por improcedente por falaces, porque no imputé, no afecté la reputación y el honor de ninguna persona, siempre fui respetuoso, que haya juego en la jerga política, eso está permitido, luego de la reforma en dos mil nueve de la despenalización sobre calumnias e injurias, cuando se habla de un interés público de debate político, la impunidad que tenemos los Concejales, siempre siendo respetuosos, porque nunca le falte el respeto a nadie, el artículo 85 de la Ley Orgánica Municipal, es clara cuando dice que "los Concejales no pueden ser interrogados ni acusados en las opiniones que emitan en el desempeño de su mandato", una opinión que vertí, en donde alguien tomó los guantes, sin que nadie los hubiese nombrado, rechazo por improcedente y falaz, maliciosa, e intimidatoria, y acá es donde yo siento que me están censurando, niego de haber utilizado términos que contienen agraviantes imputaciones hacia el Sr. Intendente y al personal que trabaja en la administración pública, ni mucho menos a las personas que firman al pie de su misiva, lo niego porque no lo dije, quiero que el Sr. Zanni, me diga cuales son las palabras agraviantes, que yo imputé o dirigí al Sr. Intendente o a algunos de sus funcionarios, en este diario del Distrito de Lincoln, ahora sí, lo más importante siente que usted no quiere censurarla, violando así el derecho a la libertad de expresión, requisito fundamental del sistema democrático y republicano de gobierno, instrumento fundamental de ordenación política y moral de la Nación, sino también inicio a través del miedo, las amenazas y la persecución política para lograr así el cersamiento del debate político.- El Sr. Presidente interviene diciendo: perdón no entendí lo de cersamiento.- El Concejal Serenal, dice: perdón, cercenamiento, conducta por la cual no se lo voy a permitir, primero como ciudadano de Lincoln, y segundo por Concejal electo en las ultimas elección por voto popular, por más de doce mil sufragios, después puse, absténgase a hacer infundados reclamos e iniciaré las acciones legales que correspondan, queda usted debidamente notificado, la verdad que hay proyectos interesantes que debatir, y sigo sosteniendo las palabras que vertí en el diario, porque no agredí, ni ofendí a nadie, para lograr una imagen negativa en su persona, esto seguirá en la vía judicial, a partir de 2015, el Municipio va a estar manejado por personas honestas y transparentes y que la comunidad se quede tranquila que va a tener información sobre los actos de gobierno y el destino de los fondos, eso lo sigo manifestando y el Ejecutivo puede decir que Serenal los va a copiar en algo, esa es mi absoluta convicción, estos principios que sostengo y si los dichos afectan el buen nombre y honor, el Sr. Intendente y los funcionarios, ellos y su conciencia sabrán porque será, esta carta sólo busca el cercenamiento del debate político, através de afectar la expresión, porque generando miedo uno se puede llegar a inhibir y autocensurarse, la libertad de expresión es uno de los pilares fundamentales sobre los que se estructura el sistema democrático moderno, porque permite el control y el diálogo político a través del debate público, cualquier intento de silenciar mensajes políticos diferentes de actuar la pluralidad de voces daña la calidad de la democracia, el control democrático a través de la opinión pública, fomenta la transparencia de las actividades estatales y promueve la responsabilidad, de los funcionarios sobre su gestión pública, quiero mencionar la última parte de carta documento donde me solicitan informe si hay elementos probatorios en la fiscalía, y respondo que se perfectamente cuál es el accionar en caso de tenerlos, sea quien sea la persona o el partido que fuese, porque no me va a temblar la mano, ni la voz, y puede estar seguro, tanto el, como el pueblo de Lincoln, que en el presente o futuro, si llegase a poseer dichos elementos probatorios, acudiré a la Justicia con el valor y la energía que me dicta mi corazón y la ciudadanía de mi querido pueblo, es una lástima que estemos tratando esto, pero hay un dicho que dice "a quien le quepa el sayo que se lo ponga", gracias.- El Sr. Presidente dice: como escuché algunas cosas con las que no coincido, voy a pedir la banca, para poder responder.- El Sr. Presidente ocupa su Banca como Concejal y la Presidencia es ocupada por la Vicepresidenta primera Norma Spirolazzi.- Solicita la palabra el Concejal Chévez, quien concedida que le es, dice: en primer término escuché que es una pérdida de tiempo tratar este tema, yo la hubiese pasado a archivo, quien gastó saliva en algo que no tiene importancia es el Concejal Serenal, se vino preparado porque lo leyó, argumentó que estaba en el banquillo de los acusados, cuando este es un ámbito de debate, me siento ofendido, comparar con el tema del Concejal Ramos, todavía estamos esperando las pruebas y ya van dos o tres años, de que le destruimos el auto, en ese momento un agravio grande a nosotros y al gobierno, de un acto vandálico, que condenamos en este lugar, después dijo que se siente censurado, quien dijo que en el 2015, va a haber gente honesta, si la gente no vota gente deshonesta, por eso Fernández cada vez que fue candidato lo voto, o creen que la gente de Lincoln vota gente deshonesta, ahora si en el 2015, volvemos a ser gobierno, volveremos a poner gente honesta, hay alguna seguridad de que el partido radical, tiene resuelto el candidato, que suerte tienen, esta carrera todavía hay que jugarla, nosotros fuimos elegidos para resolver los temas de la gente, trabajemos para lo que fuimos elegidos, no podemos estar hoy haciendo política partidaria a febrero de 2014, y dando por sentado muchas cosas, ya será un tema de la Justicia a resolver, me remito sólo a las palabras que se han dicho acá, hay un conflicto que afecta al Ejecutivo con un Concejal que esta acá, el Concejal Serenal ha rectificado cuando dice que no dijo lo que dijo, sigamos debatiendo los temas, pero no nos pongamos en víctima, cuando en este ámbito tienen todo el derecho del mundo de expresarse, gracias.- Solicita la palabra el Conejal Serenal, y concedida que le es, dice: la notas van a archivo, pero el Concejal Zanni, pidió que me expresara, y no me siento censurado acá, me siento censurado por la nota que manda el Ejecutivo, me pude expresar muy bien, en la carta da inicio a la nota que si rectifico o no, la sigo sosteniendo, porque no daño a nadie, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Chévez, y concedida que le es, dice: aclaro que en este ámbito no se siente censurado, quiero preguntarle si ¿en este ambiento se siente en el banquillo de los acusados? El Concejal Serenal responde: me siento censurado por la carta que manda el Ejecutivo a este recinto, porque le pide al Sr. Presidente que ratifique o rectifique los dichos, cuando muchas veces se resuelve en la Justicia, por eso me siento acusado, no es por este recinto.- El Concejal Chévez, dice: bienvenida la rectificación, porque si vamos a lo que va a constar en actas, lo que dijo fue lo contrario, pero está bien, está acusado por esa carta, porque en este ámbito, a nadie sentamos en el banquillo de los acusados, que quede claro, porque toda persona que se le haga algún reproche, tiene el absoluto derecho de expresarse como le parece, quedo satisfecho que queda ratificado, en este ámbito no sentamos a nadie en el banquillo de acusados, eso se resuelve en otro ámbito, creo que quedo claro, gracias.- El Concejal Serenal, dice: me pongo contento que tenga esa postura democrática, y ya pude hacer la defensa correspondiente a la carta documento, gracias.- El Concejal Chévez retoma la Presidencia.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, y concedida que le es, dice: me parece válido que podamos tener esta discusión en el recinto, coincido con las partes, es esencial que podamos cubrir las cuestiones que mencionamos desde nuestros trabajos o fuera en un ámbito periodístico, lo que no comparto, es con que estas cuestiones se esgriman a través de cartas documento, no soy hombre de justicia, muchas veces desconozco las metodologías, pero me parece que hacer un llamado de atención a un Concejal, por dichos que entiendo que no son injuriantes a través del ámbito judicial me parece que no es lo correcto, gracias.- La nota pasa a archivo.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 4 del Orden del Día: 4).- Expte. Nº 4493/14: Proyecto de Resolución presentado por el Bloque UCR-FAP declarando de Interés Municipal la celebración del quincuagésimo aniversario del Jardín de Infantes Nº 902 de la localidad de Pasteur.- Visto: El 50° aniversario del Jardín de Infantes N° 902 "Sara Chamberlain de Ecclestón" de la localidad de Pasteur; y Considerando: Que ante la necesidad de poseer un Jardín de Infantes en la localidad de Pasteur y por iniciativa de su comunidad, la señora Emma Diana de Vicente junto a una Comisión de Damas solicitaron a las autoridades provinciales se creara dicha institución.- Que el Jardín N° 902 fue creado el 26 de marzo de 1964, mediante la Resolución Ministerial N° 01303 del Ministro de Educación; Dr. René Pérez, durante la gobernación de Anselmo Marini, cumpliendo en la actualidad sus "Bodas de Oro".- Que en sus inicios contó con la dirección de la señora Irma Trubbo, la auxiliar Susana Alcail, y las preceptoras ad honórem Marta Morando, Margarita Sánchez y Elida López, dando apertura a sus clases en la casa habitación del edificio de la Escuela N° 22.- Posteriormente se mudaría a la casa de la familia Ruquet, luego de la familia Pacheco, y finalmente retornaría a la Escuela N° 22.- En el año 1985, la Cooperadora Escolar compró un terreno que más tarde donaría a la provincia de Buenos Aires para la construcción del edificio propio, inaugurándose el día 25 de mayo, durante la gobernación de Alejandro Armendáriz.--Que su nombre, Sara Chamberlain de Ecclestón, proviene del año 1966 cuando fuera propuesto por la directora Gardiner Gema.- Que la primera promoción fue de 25 niños funcionando en una Sala que compartían los niños y niñas de diferentes edades, luego por gestiones realizadas por la directora Ana María Alvarez se ampliaron las instalaciones construyéndose dos baños y un salón grande que se dividió en la Sala de 5 años y la Sala de Música.- Creciendo hasta contener 4 salas para la formación de los infantes.- Que este establecimiento educativo ha sido y es el corazón de la educación preescolar en Pasteur, recibiendo el cariño y el apoyo de toda la población, pudiendo destacar entre otros los comercios Lafuente y Trubbo, La Unión y Casa Pereda en la donación de los juegos para el patio y a la Estancia y Cabaña Las Lilas por el aporte de su herrería en los materiales de juegos.- Que en la actualidad el Jardín de Infantes cuenta con 5 secciones y una matrícula de 117 alumnos, posee la Cooperadora Escolar que colabora cotidianamente con el establecimiento y además el acompañamiento del Club de Madres.- Por cuanto los Bloques de la Unión Cívica Radical y el Frente Amplio Progresista proponen el siguiente Proyecto de Resolución: Artículo 1°: Declárese de Interés Municipal el ciclo de eventos educativos y de festejos organizados para el presente año, en celebración del quincuagésimo aniversario del Jardín de Infantes N° 902 Sara Chamberlain de Ecclestón de la localidad de Pasteur.-Artículo 2°: Envíese copia de la presente con los fundamentos al Departamento Ejecutivo, al Jardín de Infantes N°902 Sara Chamberlain de Ecclestón y a su Asociación Cooperadora.- Artículo 3°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- Fdo: Salvador Serenal - Raúl Porta - Vanesa Zuccari - Patricio Cardiel - Valeria Menna Concejales bloque UCR - Patricia Galinelli Concejal Bloque FAP.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- El Concejal Serenal solicita el tratamiento sobre tablas el cual es aprobado por unanimidad.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, y concedida que le es, dice: los considerandos son claros, es declarar de interés municipal los festejos del Jardín de Pasteur, desde ya aprobamos este proyecto, gracias.- No habiendo más objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el proyecto el cual es aprobado por unanimidad como RESOLUCION Nº 739/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE RESOLUCION Nº 739/14: ARTICULO 1°: Declárese de Interés Municipal el ciclo de eventos educativos y de festejos organizados para el presente año, en celebración del quincuagésimo aniversario del Jardín de Infantes N° 902 Sara Chamberlain de Ecclestón de la localidad de Pasteur.- ARTICULO 2°: Envíese copia de la presente con los fundamentos al Departamento Ejecutivo, al Jardín de Infantes N° 902 Sara Chamberlain de Ecclestón y a su Asociación Cooperadora.- ARTICULO 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinticuatro días del mes de Febrero de 2014.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 5 del Orden del Día: 5).- Expte. Nº 4494/14: Proyecto de Resolución presentado por el Bloque UCR-FAP solicitando al Departamento Ejecutivo la incorporación de la Unidad Sanitaria de Pasteur a la red de distribución de gas licuado.- Visto: Los diferentes reclamos de vecinos de la localidad de Pasteur debido a la intermitencia en el servicio de GAS en la Unidad Sanitaria de dicho pueblo; y Considerando: Que la Unidad Sanitaria de Pasteur cuenta con el servicio de GAS en Zeppelin desde hace varios años.- Que esta modalidad genera que en ciertas oportunidades, ya sea por logística o por cuestiones vinculadas al reaprovisionamiento, la Unidad Sanitaria quede desabastecida de gas, no permitiendo calefaccionar e higienizar confortablemente a los pacientes.- Que desde el 31 de julio del año 2012 la localidad de Pasteur cuenta con una Planta y Redes de distribución de Gas Licuado de Propano, siendo inaugurada esta por el Intendente Municipal y el Ministro de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires; Alejandro Arlía, quien manifestara en dicha inauguración que: "Esta obra va a significar, en algún plazo razonable, tener un cien por ciento de cobertura en todos los domicilios de Pasteur".- Que la Red de distribución recorre la vereda de enfrente, encontrándose a escasos metros de esta institución sanitaria, lo cual no significaría grandes costos económicos su incorporación.- Que por tratarse de un organismo estatal dedicado a la salud de los habitantes de la mencionada localidad, debería de considerarse como urgente su incorporación a la Red, como asimismo tener prioridad en cualquier plan de ampliación de la misma.- Por cuanto los Bloques de la Unión Cívica Radical y el Frente Amplio Progresista proponen el siguiente Proyecto de Resolución: Artículo 1°: El Honorable Concejo Deliberante le solicita al Departamento Ejecutivo que incorpore la Unidad Sanitaria de la localidad de Pasteur a la red de distribución de Gas Licuado de Propano.- Artículo 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- Fdo: Salvador Serenal - Raúl Porta - Vanesa Zuccari - Patricio Cardiel - Valeria Menna Concejales bloque UCR - Patricia Galinelli Concejal Bloque FAP.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, y concedida que le es, dice: este proyecto pasa a Comisión, solicitamos el pronto despacho para que las obras se puedan llevar a cabo y el Municipio pueda hacerlo lo antes posible, gracias.- El proyecto pasa al Concejo en Comisión.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 6 del Orden del Día: 6).- Expte. Nº 4495/14: Proyecto de Resolución presentado por el Bloque UCR-FAP declarando de Interés Municipal la celebración del sexagésimo quinto aniversario del Jardín de Infantes Nº 901 de la ciudad de Lincoln.- Visto: El 65° aniversario del Jardín de Infantes N° 901 "Manuel Belgrano" de la ciudad de Lincoln; y Considerando: Que fue motivo de su creación la necesidad de satisfacer una demanda social dentro de la comunidad, tarea que supo y sigue cumpliendo acabadamente, esta institución, en la actualidad.- Que el Jardín N° 901 fue creado el 12 de marzo de 1949 de acuerdo a la Ley 5.096, denominada Simini, en honor a su impulsor, el Diputado Jorge Simini, que otorgaba a los Jardines de Infantes la jerarquía y el valor pedagógico que no se le había reconocido aún en el sistema educativo y además planteaba la obligatoriedad desde los 3 a los 5 años de edad.- Que los autores del proyecto fueron el Diputado Nacional José María Cané, el Presidente del Consejo Escolar Sr. Manuel Fernández y desde la Dirección General de Escuelas el Sr. Estanislao Maldones.- El Jardín de Infantes N°1, hoy N° 901, se convirtió en el primer Jardín de Infantes dependiente de la DGE de la provincia de Buenos Aires, y durante 13 años mantuvo ese título.- Que dicho establecimiento se situó en la calle Ameghino 242 (hoy sede de Recrearte, dependiente de la Municipalidad de Lincoln), siendo la propiedad del Sr. Dominicini, y construida y habitada por la Srta. María del Carmen Bracamonte, y por reunir condiciones y comodidades adecuadas al objeto, y luego de habérsele introducido mejoras y ampliaciones dieron como resultado un ambiente magnífico con amplias aulas, patios y jardines alegres y soleados.- El acto de la inauguración contó con la presencia de autoridades municipales, provinciales y nacionales y numeroso público en general.- Su matrícula inicial fue de 120 alumnos, contando con una planta funcional de una directora, tres maestras de infantes, una maestra de música, dos preceptoras, una ecónoma y un auxiliar de portero.- Ellos fueron Nora Zabala de Zeballos, Irma Delia Ormazábal, Nidia Rodríguez, Irma Sarobe, Celia Costello, Teresa Cuadros, María Ester Cielito Smith y Leónides Luciano Zaragoza; respectivamente.- Que durante años la proyección de su matrícula llevó a advertir la necesidad de la construcción de su edificio propio y debido a esta demanda se tramitó el mismo concretándose en 1980.- El traslado definitivo a su casa propia se efectúa en marzo de 1981, sobre la Avenida 9 de Julio N° 141, entre Avenida Alem y Rivadavia, siendo parte de un Complejo Educacional, conformado por la Escuela N° 2 Bernardino Rivadavia, la Secretaría de Inspección y el Centro de Investigaciones Educativas.- Hoy el Jardín N° 901, cuenta con una matrícula de 135 alumnos, dividida en seis sesiones que funcionan en turno mañana y tarde y prosigue, como en su primer día, contribuyendo a la educación de infantes, en un ambiente de alegría y en permanente interacción con la comunidad educativa, su activa Asociación Cooperadora y el conjunto de la sociedad.- Por cuanto el Interbloque UCR-FAP propone el siguiente Proyecto de Resolución: Artículo 1°: Declárese de Interés Municipal el ciclo de eventos educativos y de festejos organizados para el presente año, en celebración del sexagésimo quinto aniversario del Jardín de Infantes N° 901, Manuel Belgrano de la ciudad de Lincoln.- Artículo 2°: Envíese copia de la presente con los fundamentos al Departamento Ejecutivo, al Jardín de Infantes N°901 Manuel Belgrano y a su Asociación Cooperadora.- Artículo 3°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- Fdo: Salvador Serenal - Raúl Porta - Vanesa Zuccari - Patricio Cardiel - Valeria Menna Concejales bloque UCR - Patricia Galinelli Concejal Bloque FAP.- El Sr. Presidente pone a consideración.- El Concejal Ramos, solicita permiso para retirarse momentáneamente del Recinto, el permiso le es concedido.- El Sr. Presidente solicita el tratamiento sobre tablas y aprobación, del proyecto.- El Sr. Presidente somete a votación el tratamiento sobre tablas el cual es aprobado por unanimidad y no habiendo objeciones somete a votación el proyecto el cual es aprobados por unanimidad como RESOLUCION Nº 740/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE RESOLUCION Nº 740/14: ARTICULO 1°: Declárese de Interés Municipal el ciclo de eventos educativos y de festejos organizados para el presente año, en celebración del sexagésimo quinto aniversario del Jardín de Infantes N° 901, Manuel Belgrano de la ciudad de Lincoln.- ARTICULO 2°: Envíese copia de la presente con los fundamentos al Departamento Ejecutivo, al Jardín de Infantes N°901 Manuel Belgrano y a su Asociación Cooperadora.- ARTICULO 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinticuatro días del mes de Febrero de 2014.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 7 del Orden del Día: 7).- Expte. Nº 4496/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo sobre normas de tránsito para la ciudad de Lincoln y creando el Sistema de Estacionamiento Medido (S.E.M.) en el microcentro de la Ciudad de Lincoln.- Fundamentos: Que, el presente Proyecto de Ordenanza, tiene como objetivo primordial regular el servicio bajo una norma que sea eficiente y que logre ordenar el estacionamiento en el microcentro de la ciudad de Lincoln; Que, de conformidad con lo establecido por el art. 27 inc. 18) de la carta orgánica municipal, el Estado Municipal debe generar políticas de ordenamiento del tránsito vehicular, como así también procurar, mediante la educación, prevención, ordenamiento y seguridad del tránsito en el éjido urbano; Que, el caos vehicular afecta nítidamente la sensibilidad social de la comunidad, dadas las notorias dificultades que los vecinos padecen, a la hora de buscar espacio para estacionar sus vehículos; Que, asimismo, resulta pública y notoria la necesidad de ordenar el tránsito vehicular en el microcentro, y en particular el estacionamiento vehicular en el mismo, habida cuenta del caos que padecen los conductores a la hora de requerir espacio para estacionar, haciendo tediosas, por la espera; antieconómicas, por el gasto que se genera en pos de localizar un lugar para estacionar; dañinas para el medio ambiente, porque cuando más se circula, mayor energía se consume, así como también mayores gases y ruidos se emanan de los vehículos; Que, corresponde entonces, establecer un sistema de estacionamiento medido por tiempo y pago, dentro del microcentro de la ciudad de Lincoln, como una herramienta más, para lograr que el uso de los espacios públicos de dominio municipal, sean utilizados racionalmente por los conductores, evitando el uso frecuente de los mismos por personas que so-pretexto de llegar al mismo lugar de tareas habituales, ocupan los espacios públicos indiscriminadamente, afectando las políticas de ordenamiento del tránsito; Que resulta inviable, prima-facie, y debido a factores económicos y de infraestructura, la implementación de otras alternativas (léase playas de estacionamiento aéreas, terrestres o subterráneas, u otros métodos de elevación mecánica de vehículos), Que, vale la pena destacar una de las ventajas del estacionamiento medido el cual permite un rápido recambio de vehículos en los lugares asignados para el estacionamiento.- Esto contribuye a que los conductores tengan mayor facilidad para encontrar lugar y a que se logre, así., mejorar las condiciones de circulación; Que, también resulta útil puntualizar, que se establecen destinos específicos para los fondos recaudados por la aplicación del presente sistema, destacándose la porción que se destinará obligatoriamente, a mejorar la señalización, a campañas de concientización y educación de los conductores; Por cuanto, el Bloque de Concejales del Partido Justicialista de Lincoln, propone el siguiente Proyecto de Ordenanza.- El Concejal Zanni interrumpe la lectura y dice: que dada la extensión del proyecto y con los fundamentos ya leídos debe pasar a comisión porque se trata de un proyecto al que debe darse un debate general comunitario, legislativo, Ejecutivo, en pos de no dar demasiadas vueltas porque creemos que la legislación específica está dada en la Ley 24.449, Ley Nacional de Tránsito a la cual se adhirió la Provincia de Buenos Aires, y este Concejo, por Ordenanza se adhirió, a las dos leyes, pero si dentro del éjido urbano establecer las velocidades máximas y mínimas, las normas de estacionamiento y crear el sistema de estacionamiento medido que se lo denomina SEM, a los efectos de poder utilizar el espacio público concienzudamente, por eso a Comisión, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Serenal, y concedida que le es, dice: solicitar que se incorpore, el proyecto que presentamos hace unos años sobre la designación del Juez de Faltas, gracias.- No habiendo más objeciones el proyecto pasa al Concejo en Comisión.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 8 del Orden del Día: 8).- Expte. Nº 4497/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Unibloque UCR resolviendo crear el Código de Tránsito Municipal.- Visto: Las distintas ordenanzas sobre tránsito existentes en el Partido de Lincoln y la voluntad política de contar con una norma ordenatoria que contemple también todo aquello que aún no ha sido legislado; y Considerando: Que mediante Ley Nacional Nº 24.449 y su posterior complementación y modificación con la Ley Nº 26.363 donde se regula toda la materia relacionada al Tránsito, la cual tiene vigencia en territorio federal y habilita por medio de la adhesión a los municipios y provincias a los fines de unificar la legislación en todos sus órdenes normativos y de aplicación.- Que la ley 26.363 ha creado un verdadero microsistema jurídico en el cual se toma la materia del tránsito como un eje alrededor del cual confluyen diversas disciplinas.- Que en este sistema confluyen materias del Derecho Público y Privado, quehaceres del Estado y de los Particulares, cuestiones administrativas y de responsabilidad por daños, entre los más relevantes, constituyendo una unidad de sentido que todos los poderes del Estado en todos sus niveles deberán interpretar y aplicar armónicamente.- Que dicha unidad está basada en los siguientes principios: lograr seguridad en el tránsito y la disminución de daños a personas y bienes; dar fluidez al tránsito tendiendo al máximo aprovechamiento de la vías de circulación; preservar el patrimonio vial y automotor; educar y capacitar para el correcto uso de la vía pública; disminuir la contaminación del medio ambiente provenientes de los automotores y garantizar el principio de la libertad de tránsito.- Que hasta el momentos del dictado de dicha norma, la legislación se presentaba a los actores del tránsito como una realidad compleja e inarmónica, lo cual precisamente pretende solucionar la presente ley, la que exige por esto su adaptación a nivel Provincial y Municipal.- Que de manera concordante con el Artículo Nº 1 de la ley 24.449 y 26.363 el Municipio de Lincoln bajo Ordenanza Nº 1934/09, y promulgada por el Decreto Municipal Nº 2033/09 ha realizado la respectiva adhesión de la citada ley.- Que un ejercicio prudente y razonable de la competencia municipal en la materia, indica que la adhesión debe respetar los principios básicos de la ley nacional, como así también los del orden provincial.-Que la amplitud y complejidad de la materia exigen en el orden municipal una "verdadera" adaptación y no una mera adopción, por lo cual este Código de Tránsito Municipal establece los criterios generales y disposiciones normativas específicas a los cuales se sujetarán tanto la propia autoridad municipal y la comunidad toda para lograr el cumplimiento de los fines antedichos.- Que debido a la profundidad de los cambios que el nuevo código implica y en mérito a la necesaria divulgación y conocimiento; y debido al carácter educativo de la norma se necesita un plazo mínimo de 6 meses posteriores a su promulgación para su puesta en vigencia.- Por todo ello, desde el unibloque UCR se propone el siguiente Proyecto de Ordenanza: Artículo Nº 1: El Honorable Concejo Deliberante de Lincoln resuelve crear el Código de Tránsito Municipal, a los efectos de enmarcar en el mismo todo lo explicitado en la Ley Nacional de Tránsito Nº 24.449 complementada y modificada con la Ley Nº 26.363.- Interrumpe la lectura el Concejal Ramos, y dice: nos pareció oportuno esta iniciativa del Ejecutivo de tomar el tema de tránsito y pasarlo por el Concejo deliberante, desde la UCR, hemos conformado un grupo de trabajo sobre urbanismo y amparado por la Lay Nacional y algunas experiencias del Municipio de Rafaela, en la Provincia de Santa Fe, es que formulamos este Código, donde entendemos que la situación básica no implica sólo estacionamiento, sino que tiene varias aristas, en esta propuesta intentamos plasmar aquellas cuestiones y acompañar la legislación vigente, y mejorar la calidad de vida de los habitantes del Partido de Lincoln, gracias.- El proyecto pasa al Concejo en Comisión.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 9 del Orden del Día: 9).- Expte. Nº 4498/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo disponiendo convalidar convenio con el objeto de articular tareas de saneamiento del medio ambiente y control de vectores dentro del ámbito del Partido de Lincoln.- Lincoln, 20 de Febrero de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.- Tengo el agrado de dirigirme a Ud., adjuntando a la presente, Proyecto de Ordenanza, con la finalidad de convalidar el convenio celebrado entre este Municipio y la Subsecretaría de Control y Fiscalización Sanitaria, dependiente del Ministerio de Salud, con el objeto de realizar por parte de esta última tareas de saneamiento del medio ambiente el todo el territorio del Partido de Lincoln, tendientes al control de plagas y vectores.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Proyecto de Ordenanza: Artículo 1º: Dispónese convalidar el convenio rubricado en el Señor Intendente Dr. Jorge Fernández en representación de la Municipalidad de Lincoln y la Dra. Silvia Caballero Subsecretaria de Control y Fiscalización Sanitaria y el Dr. Ramiro Tejada Director Provincial de Saneamiento, con el objeto de articular tareas de saneamiento del medio ambiente y control de vectores, dentro del ámbito del Partido de Lincoln; en un todo de acuerdo al convenio cuya copia de adjunta como anexo I.- Artículo 2º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a realizar todos los hechos, actos jurídicos y administrativos necesarios para el cumplimiento del objeto de lo nombrado en el Artículo 1º.- Artículo 3º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Concejal Zanni solicita el tratamiento sobre tablas el cual es aprobado por unanimidad.- No habiendo objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el proyecto, el cual es aprobado por unanimidad como ORDENANZA Nº 2160/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2160/14: ARTICULO 1º: Dispónese convalidar el convenio rubricado en el Señor Intendente Dr. Jorge Fernández en representación de la Municipalidad de Lincoln y la Dra. Silvia Caballero Subsecretaría de Control y Fiscalización Sanitaria y el Dr. Ramiro Tejada Director Provincial de Saneamiento, con el objeto de articular tareas de saneamiento del medio ambiente y control de vectores, dentro del ámbito del Partido de Lincoln; en un todo de acuerdo al convenio cuya copia de adjunta como anexo I.- ARTICULO 2º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a realizar todos los hechos, actos jurídicos y administrativos necesarios para el cumplimiento del objeto de lo nombrado en el Artículo 1º.- ARTICULO 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinticuatro días del mes de Febrero del año dos mil catorce.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 10 del Orden del Día: 10).- Expte. Nº 4499/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo convalidando en todos sus términos la firma del acta de adhesión al Programa "Operadores de Calle" suscripto entre el Sr. Intendente Municipal Dr. Jorge Abel Fernández y la Secretaría de Niñez y Adolescencia de la Pcia. de Bs. As.- Lincoln, 20 de Febrero de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.-Tengo el agrado de dirigirme a Ud., adjuntando a la presente, Proyecto de Ordenanza, mediante el cual se convalida, en todos sus términos, la firma del acta de adhesión al Programa "Operadores de Calle", en el marco del fortalecimiento del Sistema de Promoción y Protección de los Derechos del Niño, suscripto entre la Municipalidad de Lincoln, representada por el Sr. Intendente Municipal Sr. Jorge Abel Fernández, y la Secretaría de Niñez y Adolescencia de la Pcia. de Buenos Aires, representado por el Señor Secretario, Dr. Pablo Gabriel Navarro.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Proyecto de Ordenanza: Artículo 1º: Convalídese en todos sus términos la firma del acta de adhesión al Programa "Operadores de Calle", en el marco del fortalecimiento del Sistema de Promoción y Protección de los Derechos del Niño, suscripto entre la Municipalidad de Lincoln, representada por el Intendente Municipal Sr. Jorge Abel Fernández, y la Secretaría de Niñez y Adolescencia de la Pcia. de Buenos Aires, representado por el Señor Secretario, Dr. Pablo Gabriel Navarro, cuya copia tipo se adjunta como Anexo I.- Artículo 2º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- El Concejal Zanni, solicita el tratamiento sobre tablas.- El Sr. Presidente somete a votación el tratamiento sobre tablas, el cual es aprobado por unanimidad.- El Concejal Zanni, dice: lo que busca este proyecto es convalidar las acciones conjuntas que lleva la Municipalidad de Lincoln, encabezada por el Intendente Jorge Fernández y la Secretaria de la Niñez y Adolescencia de la Provincia de Buenos Aires, representada por Pablo Navarro, gracias.- El Sr. Presidente somete a votación el proyecto, el cual es aprobado por unanimidad como ORDENANZA Nº 2161/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2161/14: ARTICULO 1º: Convalídese en todos sus términos la firma del acta de adhesión al Programa "Operadores de Calle", en el marco del fortalecimiento del Sistema de Promoción y Protección de los Derechos del Niño, suscripto entre la Municipalidad de Lincoln, representada por el Intendente Municipal Sr. Jorge Abel Fernández, y la Secretaría de Niñez y Adolescencia de la Pcia. de Buenos Aires, representado por el Señor Secretario, Dr. Pablo Gabriel Navarro, cuya copia tipo se adjunta como Anexo I.- ARTICULO 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinticuatro días del mes de Febrero del año dos mil catorce.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 11 del Orden del Día: 11).- Expte. Nº 4500/14: Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo convalidando convenio rubricado entre el Sr. Intendente Municipal Dr. Jorge Abel Fernández y el Ministerio de Seguridad de la Pcia. de Bs. As. con el fin de dotar dos nuevos patrulleros al Partido de Lincoln.- Lincoln, 20 de Febrero de 2014.- Sr. Presidente Concejo Deliberante Dr. Oscar Ismael Chévez.- Tengo el agrado de dirigirme a Ud., adjuntando a la presente, Proyecto de Ordenanza, con la finalidad de convalidar el convenio de fortalecimiento logístico, celebrado entre este Municipio y el Ministerio de seguridad de la Provincia de Buenos Aires, con el objeto de dotar de dos nuevos patrulleros para el Partido de Lincoln.- Sin otro particular, saludo al Sr. Presidente y a todos los integrantes de ese Concejo Deliberante, con la consideración más distinguida.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- Artículo 1º: Dispónese convalidar el convenio rubricado en el Señor Intendente Dr. Jorge Fernández en representación de la Municipalidad de Lincoln y el Señor Ministro Alejandro Granados por parte del Ministerio de seguridad de la Provincia de Buenos Aires, con el fin de dotar de dos nuevos patrulleros al Partido de Lincoln; en un todo de acuerdo al convenio cuya copia de adjunta como anexo I.- Artículo 2º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a realizar todos los hechos, actos jurídicos y administrativos necesarios para el cumplimiento del objeto de lo nombrado en el Artículo 1º.- Artículo 3º: De forma.- Fdo: Nicolás Olaberría Secretario de Gobierno y Gestión Pública - Jorge Abel Fernández Intendente Municipal.- El Concejal Zanni, solicita el tratamiento sobre tablas el cual es aprobado por unanimidad.- No habiendo objeciones, el Sr. Presidente somete a votación el proyecto, el cual es aprobado por unanimidad como ORDENANZA Nº 2162/14: POR CUANTO: EL CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Nº 2162/14: ARTICULO 1º: Dispónese convalidar el convenio rubricado en el Señor Intendente Dr. Jorge Fernández en representación de la Municipalidad de Lincoln y el Señor Ministro Alejandro Granados por parte del Ministerio de seguridad de la Provincia de Buenos Aires, con el fin de dotar de dos nuevos patrulleros al Partido de Lincoln; en un todo de acuerdo al convenio cuya copia de adjunta como anexo I. ARTICULO 2º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a realizar todos los hechos, actos jurídicos y administrativos necesarios para el cumplimiento del objeto de lo nombrado en el Artículo 1º.- ARTICULO 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, promulgada, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y Archívese.- DADA en la ciudad de Lincoln, a los veinticuatro días del mes de Febrero del año dos mil catorce.- Acto seguido el Sr. Presidente dice: existen dos asuntos fuera del orden del día, el Expte. 4501/14: Proyecto de Comunicación Bloque Frente Renovador solicitando al Departamento Ejecutivo bonificación para ayuda escolar, y Expte. N° 4502/14: Nota del Sr. Héctor Gatti, por lo cual vamos a votar su incorporación al Orden del Día.- Puesto a votación la incorporación al Orden del Día es aprobado por unanimidad.- Acto seguido y por secretaría se procede a dar lectura al Punto nº 1 de Asuntos Entrados fuera del Orden del Día: Expte. 4501/14: Proyecto de Comunicación Bloque Frente Renovador solicitando al Departamento Ejecutivo bonificación para ayuda escolar.- Visto: Los aumentos generalizados de precios tanto en la canasta familiar alimentaria como en la canasta escolar; y Considerando: Que el gobierno Nacional estableció en pesos quinientos diez el monto a abonar en concepto de asignación por ayuda escolar por el presente ciclo lectivo, y conforme lo establece la ley 11.757, la Municipalidad debe abonar esta suma con fondos propios; Que se observa la insuficiencia de dicha suma para solventar los gastos ocasionados durante los primeros meses del ciclo lectivo.- Que dicha medida se funda en la necesidad ineludible de colaborar activamente con los empleados municipales de conformidad con las posibilidades presupuestarias, brindando distintas herramientas que le permitan mantener el valor adquisitivo de los haberes percibidos.- Que en virtud de la inflación por la que atraviesa la economía argentina el Bloque del Frente Renovador propone el siguiente proyecto de comunicación: Artículo 1º: Solicita al Departamento Ejecutivo Municipal establecer por única vez una bonificación consistente en la suma de pesos novecientos noventa, adicional a la asignación por ayuda escolar estipulada por el artículo 23 de la Ley 11.757, con destino al personal municipal de planta permanente y temporaria, la que quedará establecida en pesos un mil quinientos.- Artículo 2º: Los agentes con derecho a percibir la bonificación determinada en el artículo anterior, deberán cumplir idénticos requisitos a la ayuda escolar anual, la que se podrá abonar en dos pagos consecutivos.- Artículo 3º: De forma.- Fdo: Javier Cirielli Concejal Bloque Frente Renovador.- El Sr. Presidente pone a consideración el proyecto.- Solicita la palabra el Concejal Cirielli, quien concedida que le es, dice: es un proyecto que se presenta debido a las circunstancias que se presentan en enero en el país, veríamos con agrado que el Ejecutivo pueda acompañar esto para morigerar lo que es el comienzo de clases, y lo que significa para una familia municipal afrontar los inicios de escolaridad, por esa razón también lo solicitamos en dos pagos, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: en primer lugar es un proyecto de comunicación, no nos da la posibilidad de girarlo a nada, sino de tratarlo aquí, en esta sesión, y el Concejal Cirielli, lo habla con cierta liviandad al tema, cuando habla de las posibilidades presupuestarias, el Concejo Deliberante no puede decidir lo que el Ejecutiva haga con el dinero, en muchos municipios se está evaluando la reapertura del Presupuesto, y el tema reglamentario y específico sobre personal, es competencia absoluta del Ejecutivo, y este proyecto no especifica de donde, o como se hará posible ese beneficio, de que recursos, me parece un acto de demagogia, porque no es específico de nada, y el Concejo no tiene esas atribuciones, por lo menos presentémoslo como proyecto de resolución y evaluemos, presentemos esta alternativa al Municipio, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Cirielli, y concedida que le es, dice: el monto es de ochocientos mil pesos, dividido en dos pagos, no tengo exacto el número de empleados con hijos en escolaridad, la Ley 11.757 establece que el Municipio lo puede hacer, el Contador y Tesorero sabrán de que partida, pero perfectamente lo puede hacer, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Zanni, y concedida que le es, dice: creo que en vez de aclarar el panorama lo oscureció aún más, porque no tiene ni siquiera los datos certeros de cuanto le costará al Municipio, ni la cantidad de empleados con hijos en escolaridad, por eso repito me parece demagógico, y más aún cuando ni siquiera aprobó el Presupuesto, desde ya adelanto mi voto negativo a este proyecto, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Cirielli, y concedida que le es, dice: si, no estuve presente en la Sesión donde se trató el Presupuesto, fue por temas particulares, gracias.- El Sr. Presidente ocupa su Banca como Concejal y toma la Presidencia la Vicepresidenta primera Norma Spirolazzi.- Solicita la palabra el Concejal Chévez, quien concedida que le es, dice: no se presentó a debatir el presupuesto en las Comisiones, no sabe bien a cuantas personas está destinado, cosa que no es moco de pavo, no es un proyecto para presentarlo rápido, no es una cosa al boleo, de donde sale el dinero, el origen es importante, que lo hubiésemos traído para debatirlo, el Concejal ve las cosas fáciles, cuando el Concejal Cirielli, viajó becado por el municipio a los Estados Unidos, malgastó ese dinero, porque se fue a prestar servicios a otro lado, y hoy hay un cargo que ocupó el Concejal Cirielli, ocupado por el Sr. Intendente, por culpas ajenas, cuando él estuvo trabajando, nosotros acompañamos sus proyectos, mientras la oposición los votó en contra, ese es el Concejal Cirielli, que fue elegido para ser Concejal en Lincoln, y se va a desempeñar a otra ciudad, y todavía no presentó su licencia, y no renuncia al sueldo, devuélvalo a la ciudadanía de Lincoln, y tenga la posibilidad de prepararse en EE.UU; al igual que usted lo hizo, es un pedido personal, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Cirielli, y concedida que le es, dice: en algunos aspectos han sido inexactos, y tengo las pruebas, porque el viaje a EE.UU; fue una invitación hacia mi persona de la Embajada, en el marco del Municipio para hacerlo, y en ese marco se cumplieron las acciones, que llevó el programa e intuyo que están planteando algo por una información errónea, era un taller de trabajo y participábamos personas de toda Latinoamérica, el día sábado se nos invita y se nos lleva, pagan el traslado, hasta el zoológico de San Diego, lo que se solicitó acá fue un pasaje y viáticos, el resto pagó la Embajada americana, eso fue todo lo que se gastó, y volviendo al tema este proyecto se presentó como dice, viéndolo con agrado, es simplemente una ayuda, lo pensé por la gente, gracias.- Solicita la palabra el Concejal Chévez, y concedida que le es, dice: cada vez que digo algo no lo hago si no tengo las pruebas, el viaje y los viáticos lo pagaron los contribuyentes de Lincoln, y es lamentable que haya ido a beneficiarse económicamente a otro lugar, gracias.- El Concejal Chévez, retoma su lugar en la Presidencia, de la misma manera lo hace la Concejal Spirolazzi, retomando su Banca.- Solicita la palabra el Concejal Ramos, y concedida que le es, dice: entiendo el sentido del proyecto, es una lástima que sea de comunicación, y no de resolución, pero realmente el tema de salarios, y presupuesto municipal, merece que nos aboquemos a trabajar la situación económica del país, ha venido sufriendo cambios, también el municipio sufre esos cambios, pero debemos introducirnos en este tema, porque nuestros compañeros municipales están sufriendo, tenemos el básico más bajo de la provincia de Buenos Aires, voy a aprobar este proyecto, y me voy a comprometer por esto, gracias.- Solicita la palabra la Concejal Galinelli, quien concedida que le es, dice: tenemos en claro que una vez aprobado el Presupuesto, no podemos presentar modificaciones si no es por iniciativa del Ejecutivo, y más allá de eso, este Concejo cuando votó el presupuesto, ha votado facultades extraordinarias, pudiendo el Ejecutivo modificar partidas, uno no sabe cuál es la cantidad del personal con la que cuenta el municipio y mucho menos los que tienen hijos, tampoco lo hubiéramos podido hacer al momento de tratar el Presupuesto por que hace antes del comienzo de clases, y debe tener previsto el monto, también considero que los Presupuestos deberán ser ajustados, lo que se presenta en este proyecto es la solicitud al Ejecutivo, la posibilidad de establecer el monto en vez del monto que establece Nación, hacerlo en dos veces de un importe mayor se lo estamos solicitando, no lo podemos hacer a través de una ordenanza, el Ejecutivo evaluará si puede o no, estamos aprobando sólo una solicitud, y no es necesario hacerlo a través de la Secretaría de Acción Social, porque sería para todos los empleados, adelanto mi voto positivo, gracias.- El Sr. Presidente somete a votación el proyecto, Bloque UCR: aprobado; Bloque FAP: aprobado; Bloque Partido Justicialista: desaprobado; Bloque Frente Renovador: aprobado; Bloque Unibloque UCR: aprobado; de esta manera el proyecto queda desaprobado por mayoría.- Acto seguido y por Secretaría se procede a dar lectura al Punto Nº 2 de Asuntos Entrados fuera del Orden del Día: 2).- Expte. N° 4502/14: Nota del Sr. Héctor Gatti.- Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante Doctor Oscar Chévez.- De mi mayor consideración: Hago llegar a Ud. y por su intermedio a los restantes Concejales de ese Honorable cuerpo, 18ejemplares de la crónica que he realizado de hechos que tuvieron epicentro en Lincoln en el período 1970/1976, y que por su magnitud, trascendieron al orden nacional.- Protagonizados fundamentalmente por pequeños y medianos productores acompañados por gran parte de la comunidad linqueña.- El Concejo Deliberante de entonces, que tuve el honor de presidir (1970/1973) acompañó unánimemente a los actores y las acciones de tan importante gesta.- Uno de los ejemplares acompañados es para la biblioteca de ese Honorable cuerpo.- Saludo a Ud. y los restantes miembros de ese honorable cuerpo, muy atte.- Fdo: Héctor Angel Gatti.- La nota pasa a archivo.- Siendo las catorce horas y treinta minutos, y no habiendo más temas que tratar, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión Extraordinaria Autoconvocada del día de la fecha.-------------------------------------------------------------------------------------